錨定現(xiàn)代化 改革再深化丨先行先試深化科技體制改革和創(chuàng)新發(fā)展

從試驗(yàn)田到先行者

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 韓思寧 文子玉

教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十屆三中全會(huì)注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)調(diào)必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。

在位于北京中關(guān)村示范區(qū)的北京術(shù)銳機(jī)器人股份有限公司生產(chǎn)車(chē)間里，記者近距離感受到科技創(chuàng)新成果帶給人們的震撼。

一臺(tái)機(jī)器人的機(jī)械手將厚度約0.17毫米的生鵪鶉蛋蛋殼輕松剝離，且保證蟬翼般的蛋膜完好無(wú)損。

這只靈活的“手”安裝在術(shù)銳機(jī)器人歷經(jīng)數(shù)十年研發(fā)，擁有國(guó)際首創(chuàng)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的單孔腔鏡手術(shù)機(jī)器人之上，可實(shí)現(xiàn)“亞毫米級(jí)”的精準(zhǔn)控制。“手術(shù)場(chǎng)景中，利用3D高清電子內(nèi)窺鏡和彎轉(zhuǎn)自如的蛇形手術(shù)器械‘手’，從一個(gè)2.5厘米直徑的小口中伸入，完成切割、縫合等腹腔鏡手術(shù)操作，整個(gè)過(guò)程的延時(shí)小于80毫秒。”術(shù)銳機(jī)器人副總經(jīng)理胡慧慧告訴記者，目前，這款手術(shù)機(jī)器人已獲得國(guó)家藥監(jiān)部門(mén)的注冊(cè)批準(zhǔn)，成功在泌尿外科、婦科、胸外科等領(lǐng)域參與完成近千例臨床手術(shù)，有效填補(bǔ)了該領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)技術(shù)空白。

自2014年落戶(hù)中關(guān)村示范區(qū)至今，術(shù)銳機(jī)器人實(shí)現(xiàn)了從國(guó)際首創(chuàng)全新技術(shù)研發(fā)到落地臨床應(yīng)用的發(fā)展進(jìn)步?！耙宦纷邅?lái)，我們得到了北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)的高度重視和大力扶持?！焙刍壅f(shuō)，“為支持企業(yè)發(fā)展，中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)給予我們多次立項(xiàng)支持，對(duì)推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)品臨床應(yīng)用、產(chǎn)品優(yōu)化迭代等起到重要作用?！?/p>

“近年來(lái)，黨中央支持中關(guān)村開(kāi)展新一輪先行先試改革，我們圍繞做強(qiáng)創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新要素、優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制等方面，實(shí)施24項(xiàng)重大先行先試改革措施，推動(dòng)出臺(tái)基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠、關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品示范應(yīng)用等50余項(xiàng)配套政策?！北本┦锌莆⒅嘘P(guān)村管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，開(kāi)展先行先試改革，不僅發(fā)揮了壓力測(cè)試、試點(diǎn)突破作用，還有效激發(fā)科研活力，進(jìn)一步增強(qiáng)科研人員和高新技術(shù)企業(yè)的獲得感。

進(jìn)入新時(shí)代，中關(guān)村示范區(qū)先行先試改革“試驗(yàn)田”作用充分發(fā)揮，政策機(jī)制不斷創(chuàng)新，科技成果轉(zhuǎn)化人員股權(quán)激勵(lì)、外籍高層次人才出入境便利等30項(xiàng)政策向全國(guó)復(fù)制推廣。從“試驗(yàn)田”到“先行者”，如今，中關(guān)村已經(jīng)成為深化科技體制改革和創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。環(huán)顧中關(guān)村示范區(qū)，像術(shù)銳機(jī)器人這樣受益于科技體制改革政策的企業(yè)、機(jī)構(gòu)不在少數(shù)。

在位于海淀區(qū)中關(guān)村國(guó)防科技園5號(hào)樓19層的北京理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，“高校專(zhuān)業(yè)化國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)”的牌子引起記者注意。北京理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任陳柏強(qiáng)告訴記者，2016年，學(xué)校成立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，同時(shí)注冊(cè)北京理工技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司作為其市場(chǎng)化運(yùn)行平臺(tái)?！啊惶兹笋R、兩塊牌子’，作為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，中心負(fù)責(zé)學(xué)校各類(lèi)科技成果的轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股及孵化培育學(xué)科性公司等業(yè)務(wù)，公司則主要通過(guò)市場(chǎng)化手段推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化?！标惏貜?qiáng)說(shuō)。

專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)讓技術(shù)轉(zhuǎn)移事半功倍。在陳柏強(qiáng)看來(lái)，學(xué)校成立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，并創(chuàng)新性地提出“先賦權(quán)后行權(quán)”轉(zhuǎn)化機(jī)制，即保留所有權(quán)、賦予使用權(quán)、股權(quán)變期權(quán)，既保證了教師創(chuàng)業(yè)的規(guī)范性，又切實(shí)提高企業(yè)組建和后續(xù)運(yùn)行效率?！拔覀?cè)趯?shí)踐中逐步形成具有特色的‘事業(yè)化管理+市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)’新型技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，是破除科技創(chuàng)新束縛的一次創(chuàng)新嘗試。”陳柏強(qiáng)說(shuō)。

科技成果轉(zhuǎn)化工作中，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)提供科技成果評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)投融資、供需對(duì)接、交易談判、項(xiàng)目孵化等服務(wù)，對(duì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值的發(fā)掘、實(shí)現(xiàn)發(fā)揮重要作用。

“我們積極落實(shí)《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)、篩選與培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局與運(yùn)營(yíng)、價(jià)值評(píng)估與市場(chǎng)調(diào)研、供需對(duì)接與技術(shù)交易、投融資服務(wù)等工作，共計(jì)支持了105家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，通過(guò)整合資源、搭建平臺(tái)，為科技成果轉(zhuǎn)化落地提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量科技成果在京落地?！北本┦锌莆?、中關(guān)村管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，要持續(xù)深化改革措施，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化政策體系建設(shè)，完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作體制機(jī)制，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)和轉(zhuǎn)化人才培育，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)?！拔覀儗⒄J(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，立足實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，壓茬推出新的中關(guān)村先行先試改革政策，以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，堅(jiān)決破除束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機(jī)制障礙，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！北本┦锌莆?、中關(guān)村管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。