新華社北京8月2日電題：育外貿新動能 加力吸引外資 持續擴大消費——聚焦商務改革發展成效與進展

新華社記者唐詩凝、謝希瑤

8月2日，國務院新聞辦公室在北京舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，商務部國際貿易談判副代表（副部長級）李詠箑、市場運行和消費促進司司長徐興鋒、對外貿易司司長李興乾、外國投資管理司司長朱冰出席介紹情況，并答記者問。新華社記者 潘旭 攝

如何評價我國上半年外貿表現，實現全年外貿質升量穩目標還將如何發力？如何看待當前吸引外資形勢？怎樣促進消費持續穩定增長？在國務院新聞辦公室2日舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上，商務部有關負責人回應當前熱點問題。

加快培育外貿新動能

商務部國際貿易談判副代表李詠箑說，今年上半年，我國外貿運行穩中有進，貨物貿易呈現量增、質優、份額穩的特點。一季度出口國際市場份額13.6%，同比提高0.2個百分點，中國繼續保持貨物貿易第一大國地位；初步測算，上半年份額穩定在14%左右。

“當前，外部環境復雜性嚴峻性上升，我們要充分估計外貿領域困難挑戰的嚴重性。”李詠箑同時指出，多個國際組織認為，今年以來全球貨物貿易處于溫和復蘇區間，但地緣政治局勢緊張，貿易限制措施增多，各國產業政策競爭加劇，可能產生較大負面影響。

“實現全年外貿質升量穩目標，關鍵還要在下半年繼續發力。”李詠箑表示，商務部將用好多雙邊機制幫助企業積極應對不合理貿易限制，支持更多企業依托廣交會等平臺開拓國際市場，努力營造穩定、可預期的貿易政策環境，加力培育外貿新動能，提升外貿綜合競爭力。

黨的二十屆三中全會提出，加快培育外貿新動能。商務部對外貿易司司長李興乾表示，從上半年進出口的表現看，我國外貿在跨境電商、綠色貿易、貿易數字化和擴大進口四個方面取得積極進展，同時這也是外貿新動能培育的著力點。

下一步，會持續推進跨境電商綜合試驗區建設；研究出臺綠色貿易發展專項政策，逐步建立健全綠色貿易支撐保障體系；支持地方、企業探索貿易全鏈條數字化的實現路徑，引導外貿主體更加主動地進行數字化轉型，完善貿易數字化制度體系；繼續發揮好進博會、消博會以及廣交會進口展等平臺作用，推進與有關國家和地區自貿協定談判進程，支持擴大更多優質產品進口。

加大力度吸引和利用外資

近期我國實際使用外資規模有所下降，怎么看？商務部外國投資管理司司長朱冰說，上半年實際利用外資金額接近5000億元，還是處在近十年來比較高的一個水平。引資規模同比有所下降，主要是受去年同期的高基數影響。

與此同時，我國制造業、高技術制造業實際利用外資占比較去年同期均提高2.4個百分點。“說明結構在優化，外國投資者正在積極調整行業領域投資布局，這和我國加快發展新質生產力、深入推進新型工業化的大趨勢完全契合。”朱冰說。

他表示，我國經濟回升向好、長期向好的基本態勢沒有改變，超大規模的市場、優質的產業體系供給、高端高素質人才供給等綜合優勢，對外資的吸引力也沒有改變，大多數跨國公司看好長期在華投資前景，所以持續加大投資力度。

黨的二十屆三中全會提出，實施自由貿易試驗區提升戰略，鼓勵首創性、集成式探索。朱冰說，“提升”和“探索”就是在十年建設成效的基礎上，進一步提升自貿試驗區建設質量，強化改革開放綜合試驗平臺功能，更好發揮基層首創精神。

上半年，22個自貿試驗區實際使用外資達到1039.6億元，進出口總額達到4.1萬億元，以不到千分之四的國土面積，實現了占全國20.8%的外商投資和19.5%的進出口。

朱冰表示，下一步，商務部將通過穩步擴大制度型開放、進一步放寬市場準入、深化外商投資促進體制機制改革、更好建設各類開放平臺以及持續優化外商投資環境等加大力度吸引和利用外資，用高水平的對外開放促進深層次的改革、推動高質量發展。

五方面工作持續促進擴大消費

商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒表示，上半年消費市場呈現以下特點：

大宗消費“穩”，乘用車銷量同比增長3.3%，限額以上單位家電、家具零售額同比分別增長3.1%和2.6%；服務消費“快”，服務消費零售額同比增長7.5%，增速比商品零售額高4.3個百分點；新型消費“活”，網上零售占社零總額比重達到25.3%；鄉村消費“新”，鄉村消費零售額同比增長4.5%，增速比城鎮高0.9個百分點。

黨的二十屆三中全會對下一步做好消費工作作出了部署。近日，中央政治局會議強調要以提振消費為重點擴大國內需求，經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費。

徐興鋒表示，下半年工作主要圍繞辦好“消費促進年”活動、加力推進消費品以舊換新、促進服務消費高質量發展、壯大新型消費以及引領消費升級五方面展開。

服務消費是下一步消費擴容升級的重要舉措。徐興鋒說，將推動出臺促進服務消費高質量發展的綜合性文件，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放，支持文旅、養老、育幼、家政等消費，滿足居民服務消費的需求。