新華社耶路撒冷/加沙8月20日電 熱點問答|布林肯九訪中東 美國調(diào)停人角色為何引質疑

新華社記者王卓倫 黃澤民

美國國務卿布林肯19日結束訪問以色列,接下來將訪問埃及和卡塔爾。自新一輪巴以沖突去年10月7日爆發(fā)以來,這已是布林肯第九次訪問中東地區(qū)。

戰(zhàn)火燃燒超過十個月,以色列在加沙地帶的軍事行動已造成逾4萬巴勒斯坦人死亡。作為以色列堅定盟友,布林肯此次訪問中東,放言加沙停火談判已到“決定性時刻”。事實果真如此嗎?是什么阻礙談判?布林肯九訪中東,美國調(diào)停人角色為何引質疑?

“決定性時刻”到了嗎

在19日會見以色列總統(tǒng)赫爾佐格前,布林肯對媒體稱,當前正是“決定性時刻”,或許這是讓加沙地帶以方被扣押人員獲釋、實現(xiàn)停火,并讓相關方走上“持久和平、安全、更好道路”的“最好也是最后的機會”。

以色列總理辦公室19日發(fā)表聲明說,布林肯與以總理內(nèi)塔尼亞胡會談持續(xù)3小時。考慮到自身“安全需要”,以方支持美國在卡塔爾首都多哈向以色列提出并轉達給巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)的最新“橋梁提案”。內(nèi)塔尼亞胡在與布林肯會談時確認,以方本周晚些時候將派高級別代表前往開羅繼續(xù)談判。

新一輪加沙停火談判15日在多哈舉行,與會者包括以色列、卡塔爾、美國和埃及官員。哈馬斯方面未派出代表參會,但經(jīng)由斡旋方“傳話”間接參與談判。根據(jù)卡塔爾、美國和埃及發(fā)表的聯(lián)合聲明,三國已向哈馬斯和以色列提交了“橋梁提案”,與安理會第2735號決議的原則一致。各方工作組將在接下來幾天繼續(xù)開展技術性工作,就協(xié)議落實的細節(jié)進行磋商。三國政府高級官員本周末前將在埃及首都開羅舉行會談,以期最終敲定協(xié)議。

但是,哈馬斯的表態(tài)并不積極。哈馬斯政治局成員伊扎特·里什克19日發(fā)表聲明說,以軍近期加強在加沙地帶南部汗尤尼斯和拉法的作戰(zhàn)強度,意在“改善以方在停火談判中的地位,并繼續(xù)其針對平民的野蠻行為”。

巴勒斯坦《圣城報》19日發(fā)表評論說,美國和以色列只想要暫時休戰(zhàn),美國試圖傳播“虛假樂觀的氣氛”,以色列則尋求繼續(xù)戰(zhàn)爭及有權隨時攻擊加沙地帶。

是什么阻礙談判

雖然美國總統(tǒng)拜登表示“希望能在本周達成停火協(xié)議”,但以色列和哈馬斯不斷相互指責對方阻礙達成停火協(xié)議。

布林肯18日晚抵達以色列時,以色列稱“哈馬斯拒絕達成協(xié)議”,并表示不會在安全問題上妥協(xié)。哈馬斯則發(fā)表聲明回應,指責以色列在5月停火提議已達成的幾項共識上食言,其中就包括以色列要求停火后仍在加沙地帶駐軍。

以色列第12頻道電視臺19日晚報道說,美國建議以色列在加沙地帶與埃及接壤的“費城走廊”以“某種形式”持續(xù)駐軍,而哈馬斯無法接受這一點,并表示如果美以對此堅持,協(xié)議就不可能達成。

黎巴嫩《消息報》報道,埃及在多哈停火談判中表示反對以色列在“費城走廊”駐軍,因為這與埃以簽訂的實現(xiàn)兩國歷史性和解的《戴維營協(xié)議》不符。

《以色列時報》報道說,除要求以軍繼續(xù)在“費城走廊”駐軍并建立機制阻止哈馬斯武裝人員北移外,內(nèi)塔尼亞胡還堅持要求以色列保留恢復與哈馬斯作戰(zhàn)的權利,服務于以方長期堅持的作戰(zhàn)目標——解救所有以方被扣押人員、消滅哈馬斯。目前不清楚美國尚未公布的“橋梁提案”將如何克服上述阻礙。

美調(diào)停人角色引質疑

分析人士認為,布林肯此行希望推動加沙停火,其背景是當前美國大選進入關鍵時期,執(zhí)政的民主黨本周召開全國代表大會提名總統(tǒng)候選人,所謂“調(diào)解”“斡旋”更多出于對自身和以色列利益的考慮。與此前的屢次訪問如出一轍,美國持續(xù)偏袒以色列,導致各方對協(xié)議達成前景的表態(tài)存在明顯“溫差”。

路透社報道說,美國民主黨人對“搖擺州”的穆斯林和阿拉伯裔選民的選票感到擔憂,拜登政府在巴以問題上的壓力與日俱增。已有支持巴勒斯坦的民主黨代表和組織表示,要爭取在民主黨全國代表大會期間為巴勒斯坦發(fā)聲,要求美國停止對以軍售。

以色列特拉維夫大學中東問題專家埃亞勒·齊塞爾對新華社記者說,美國目前迫于大選壓力需要充當調(diào)停人的角色。以色列和哈馬斯之間分歧仍然很大,達成協(xié)議的關鍵是以色列承諾徹底結束在加沙地帶的作戰(zhàn)、實現(xiàn)全面撤軍停火。但內(nèi)塔尼亞胡或許尚未準備好,因為他不希望其領導的右翼政府垮臺。

事實上,美國能否公正地參與停火調(diào)停引外界質疑。伊朗代理外長卡尼17日晚在同埃及外長阿卜杜勒阿提通話時表示,鑒于美國公開支持以色列在加沙地帶的軍事行動并阻撓停火努力,美國無法在沖突中充當公正的調(diào)解人。