新華社杭州9月4日電　題：“小站點(diǎn)”迸發(fā)“大能量”——從浙江人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）看全過(guò)程人民民主

新華社記者岳德亮

“近日，我們正在以‘視察+座談’形式督促外墻脫落問(wèn)題整治，并對(duì)辦理推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)反饋整治節(jié)點(diǎn)，傾力守護(hù)居民的‘頭頂安全’。”浙江省紹興市柯橋區(qū)人大常委會(huì)華舍街道工作委員會(huì)主任李建忠說(shuō)。

今年4月，華舍街道組織社區(qū)開(kāi)展外墻脫落安全隱患摸排，發(fā)現(xiàn)有14個(gè)建造較早的小區(qū)外墻面出現(xiàn)裂縫、脫落、破損等問(wèn)題。獲悉情況后，柯橋區(qū)人大常委會(huì)華舍街道工委組織部分人大代表、居民議事會(huì)成員實(shí)地走訪(fǎng)群眾反映較強(qiáng)烈的興越社區(qū)等點(diǎn)位，并在人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）召開(kāi)“外墻脫落整治”專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)診議事座談會(huì)，形成意見(jiàn)建議后轉(zhuǎn)給相關(guān)政府部門(mén)處理。

多年來(lái)，浙江省人大常委會(huì)不斷探索推動(dòng)基層人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）迭代升級(jí)，集成聯(lián)系群眾、意見(jiàn)征集、督政議事等載體功能，暢通基層民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，保障民生福祉。

“向人民報(bào)告”是寧波市鄞州區(qū)人大常委會(huì)踐行全過(guò)程人民民主的一大特色品牌。從2018年起，鄞州每年第四季度聚焦民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況，開(kāi)展“向人民報(bào)告”大型問(wèn)政評(píng)議活動(dòng)，采取“場(chǎng)內(nèi)+場(chǎng)外”“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的方式進(jìn)行，在被問(wèn)政評(píng)議部門(mén)和全區(qū)25個(gè)鎮(zhèn)（街道）人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）設(shè)置分會(huì)場(chǎng)。

此外，作為扎根人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）踐行全過(guò)程人民民主、推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)工作探索，寧波市江北區(qū)人大常委會(huì)推行的“代表夜聊”活動(dòng)已累計(jì)開(kāi)展870多次，參與的各級(jí)人大代表達(dá)2500多人次，累計(jì)接待選民近萬(wàn)人次。

紹興市柯橋區(qū)“代表問(wèn)診議事”、寧波市江北區(qū)“代表夜聊”、寧波市鄞州區(qū)“向人民報(bào)告”…… 如今，覆蓋浙江全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的5000多個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)），采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“站內(nèi)+站外”“固定+流動(dòng)”“接待+活動(dòng)”等多種方式，密切人大代表同群眾的聯(lián)系。

“前些年‘五水共治’，河道里種植了一塊一塊的狐尾藻，幫助凈化水質(zhì)，水環(huán)境明顯改善。但是狐尾藻生長(zhǎng)速度很快，蔓延了整個(gè)河面，其自然死亡后反而讓河水變臭了。”紹興市柯橋區(qū)福年社區(qū)黨委書(shū)記王關(guān)林告訴記者，“我在一次‘代表問(wèn)診議事’時(shí)反映了這個(gè)情況，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派人實(shí)地查看，很快就組織人員對(duì)泛濫的狐尾藻進(jìn)行了清理。”

李建忠說(shuō)，作為“代表問(wèn)診議事”工作最早的試點(diǎn)單位，華舍街道堅(jiān)持“周周”有活動(dòng)，擴(kuò)大“問(wèn)”的廣度；“月月”設(shè)專(zhuān)題，提升“診”的精度；“季季”見(jiàn)效果，加大“解決問(wèn)題”的力度。

浙江各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)圍繞人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）形成快捷的問(wèn)題處理閉環(huán)，盡力提高問(wèn)題的解決率和解決速度。

今年，來(lái)往于湖州市南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)和桐鄉(xiāng)市河山鎮(zhèn)之間的兩地群眾終于實(shí)現(xiàn)了期盼多年的愿望——善璉含山大橋建成通車(chē)。原來(lái)大家僅能步行通過(guò)的小橋，升級(jí)為雙向通機(jī)動(dòng)車(chē)的大橋。南潯區(qū)人大代表、善璉鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)沈虹說(shuō)，這個(gè)交通瓶頸的突破，源自民意民情的及時(shí)收集、人大代表的及時(shí)跟進(jìn)、兩地政府相關(guān)部門(mén)的密切配合，最終讓民生問(wèn)題變成了民生實(shí)事。

南潯區(qū)人大常委會(huì)主任陸衛(wèi)良表示，人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)來(lái)自基層的民意民情得以快速匯聚上來(lái)，建立起民意民情收集和轉(zhuǎn)化利用的長(zhǎng)效機(jī)制，真正將群眾的利益訴求有效地輸入到政府政策制定和執(zhí)行過(guò)程中。

位于寧波市江北區(qū)洪塘街道的逸嘉新園小區(qū)2008年建成投用，地下車(chē)位是沉降式機(jī)械車(chē)位，年久失修，配件腐爛生銹，存在較大安全隱患。在去年的一次“代表夜聊”活動(dòng)中，這個(gè)問(wèn)題被“拋”了出來(lái)。區(qū)人大常委會(huì)洪塘街道工委及時(shí)跟進(jìn)，組織人大代表、居民議事會(huì)成員及街道辦相關(guān)職能科室實(shí)地調(diào)研、研究解決方案，同時(shí)向區(qū)人大常委會(huì)申請(qǐng)“民生小事”專(zhuān)項(xiàng)資金。改造過(guò)程中，人大代表、居民議事會(huì)成員共同監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展，項(xiàng)目結(jié)束后組織“回頭看”，確保改造成果經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。居民李女士說(shuō)：“如今，我終于不用再為小區(qū)停車(chē)擔(dān)憂(yōu)了。”

“在浙江，人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）正生動(dòng)踐行全過(guò)程人民民主，在助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。”浙江省人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“小站點(diǎn)”迸發(fā)“大能量”，全過(guò)程人民民主已在浙江基層落地生根、開(kāi)花結(jié)果。