新華社北京/紐約11月1日電 題：暴力犯罪為何野蠻生長

新華社記者長遠 柳絲 劉亞南

“在美國你敢獨自走夜路嗎？”四成美國人的答案是否定的。

蓋洛普公司在這個美國大選周期做的一份民意調查結果顯示，美國人對犯罪問題的擔憂已達到30年來的最高水平。有28%的人擔心自己被謀殺，37%的人擔心自己被搶劫，這些數字也都接近歷史最高水平。

近年來，大規模槍擊的案發地幾乎覆蓋全美，仇恨犯罪等暴力事件出現“令人不安的增長”，“零元購”在美國多個大城市頻頻發生……美國選民對犯罪問題和暴力事件的擔憂激增，要求政府切實改善社會治安的呼聲高漲。然而，美國民主、共和兩黨政客們除了利用犯罪問題互相攻訐，煽動民眾情緒以滿足選舉利益外，并不去真正解決問題。這背后的利益集團掣肘、系統性種族主義、貧富差距、毒品監管不力等美國痼疾，讓美國暴力犯罪野蠻生長。

“瘋狂極了”

在美國紐約讀大學的杰登·塔庫爾向記者講述了他家人的遭遇。他舅舅一天在步行時無意碰到一位路人，雙方發生口角，情緒激動之際，對方突然掏槍。就在此時，另一位經過的路人見狀拔出槍來保護他舅舅，所幸沒有擦槍走火。

每當想到這個場景，塔庫爾就覺得“瘋狂極了”。他說：“槍支暴力是美國面臨的最大公共安全問題。”

10月27日，美國明尼蘇達州明尼阿波利斯市發生槍擊事件，2人死亡、1人受傷；同日，加利福尼亞州霍桑市發生槍擊事件，2人死亡；10月19日，密西西比州中部發生槍擊事件，3人死亡、8人受傷……據美國“槍支暴力檔案”網站統計，截至10月30日，美國今年已有超過1.4萬人在各類槍支暴力事件中死亡。美國有線電視新聞網報道，截至10月15日，美國今年已發生至少58起校園槍擊事件，共造成28人死亡、至少72人受傷。校園槍擊案發率在2021年、2022年和2023年接連創下自2008年以來的新高。

不只是槍擊。美國聯邦調查局公布的數據顯示，2020年，美國的謀殺案件較前一年增長近30%，創下了有記錄以來的單年最大增幅。到2022年，謀殺案件數量仍居高不下。此外，財產犯罪猖獗，在2022年每10萬人中發生近2000起。另據美國無黨派獨立機構刑事司法委員會今年7月發布的報告顯示，在23個樣本城市中，2024年上半年入店行竊案件較前一年同期增加了24%。

值得注意的是，美國官方犯罪數據的統計并不全面。皮尤研究中心今年4月發布的一份報告顯示，聯邦調查局通常只公布部分暴力和財產犯罪的數據，未涵蓋毒品犯罪等其他類型犯罪。此外，并非所有執法機構每年都上報犯罪數據，如2022年只有83%的執法機構上報犯罪數據。另據美國司法統計局數據，2022年只有41.5%的暴力犯罪和31.8%的家庭財產犯罪被報告給政府部門，背后原因包括受害者對報復的恐懼，或認為警方“無能為力”等。

隨著大選選戰白熱化，美國出現了更令人擔憂的現象，政治暴力事件頻繁發生。過去三個多月，共和黨總統候選人、前總統特朗普經歷多次未遂刺殺，民主黨總統候選人、副總統哈里斯競選團隊在亞利桑那州的一處辦公室遭槍擊破壞，華盛頓州、俄勒岡州波特蘭市等地投票箱遭縱火……美國公共事務研究中心10月28日發布的民調結果顯示，41%的美國登記選民“極其或非常”擔憂大選后出現嘗試以暴力方式推翻選舉結果的事件。

“兩種美國”的嘴仗

各類犯罪、暴力事件猖獗，民眾安全感降低，使得治安問題成為今年選民們的一個重要關切。美國皮尤研究中心2024年2月發布的一份調查報告顯示，68%的共和黨受訪者及傾向共和黨的獨立人士認為降低犯罪率應該是總統和國會的優先事項之一，民主黨人及其支持者中持此觀點的比例為47%。

針對犯罪問題，美國民主、共和兩黨從各自競選利益出發大打“口水仗”，雙方都試圖向選民展示嚴厲打擊犯罪、改善社會治安的形象。

民主黨一邊，美國總統拜登稱，美國犯罪率“近兩年總體在下降”，美國社會正在變得更加安全，這歸功于他的政府。與此同時，哈里斯強調她曾擔任加州地方檢察官和州檢察長的經歷，稱她在打擊暴力犯罪方面有經驗。英國《經濟學人》周刊說，哈里斯正在利用她在舊金山擔任檢察官的履歷來提升她在嚴厲打擊犯罪方面的聲譽。

對于民主黨方面在社會治安問題上的自我標榜，共和黨堅決不買賬。特朗普多次聲稱，2020年以來美國暴力犯罪“飆升”，美國城市正在衰敗，并將自己塑造為實現“法律與秩序”的候選人。在今年8月密歇根州的一場競選活動上，特朗普甚至喊出一個新的口號——“讓美國再次安全”。他說：“你連過馬路去買面包都不安全。你會被槍擊、被搶劫、被強奸……是時候做出改變了。”

在9月特朗普和哈里斯的電視辯論中，犯罪問題被多次提及，“騙子”“罪犯”等關鍵詞充斥在兩人的相互攻擊中。《紐約時報》文章說，哈里斯和特朗普在辯論中展現了“兩種美國”。“在過去的20年里，大多數美國人認為美國走在錯誤的軌道上。”

美國《政治報》網站文章指出，無論保守派還是激進派，都承認這個國家司法體系的上上下下正無可救藥地受到偏見和黨派議程的損害，“將美國政治和法律帶入未知領域”。

“不可能完成的任務”

“為什么美國犯罪事件如此猖獗？”有網友在一家美國在線問答網站上提問。

一位標注自己擁有25年法律從業經驗的美國網友答道：“原因包括槍支泛濫、貧富差距巨大、貧困人群被‘當做垃圾一樣對待’、民眾不信任警察、教育缺失等。”該回答獲得了超過3900次點贊。

利益集團掣肘是美國犯罪猖獗的根源之一，這在槍支暴力問題上表現得尤為突出。盡管每次大規模槍擊案都會引發公眾對于槍患的控訴，但熱度維持不了幾天就會被輿論淡忘，直到下一次悲劇發生，陷入槍擊-槍支銷售激增-再槍擊的“怪圈”。美國約翰斯·霍普金斯大學槍支暴力解決方案中心聯合主任喬希·霍維茨說，暴力事件的增加，特別是在公共場所槍擊事件的增加，加劇了人們的恐懼心理，導致更多的人決定購槍。

目前，美國民間槍支保有量超過4億支，大于其人口總數。這其中有一部分歷史原因——槍支是美國白人在殖民擴張時期必不可少的“工具”，由此，美國于1791年通過憲法第二修正案，支持公民持槍權，但這也成為利益集團用來政治游說的“工具”。美國的槍支制造、買賣和使用逐漸形成一個巨大的產業鏈，產生了諸如全國步槍協會這樣龐大的利益集團，從總統到國會議員，許多人都是全國步槍協會會員。有統計顯示，在第117屆國會中，曾獲全國步槍協會資助的議員多達262位，而累計獲得資助超過100萬美元的有19位，這就是為何政客們年年嘴上喊“控槍”，實質性立法改革卻是“雷聲大、雨點小”，槍支管控始終難見實效。

美國犯罪猖獗還是美國社會長期存在的系統性種族主義以及貧富差距擴大結出的“惡果”。美國布魯金斯學會一項研究顯示，暴力犯罪和警察槍擊事件的主要原因與社會經濟劣勢相關，如收入不平等、缺乏優質教育等。而美國數百年來的系統性種族主義導致非洲裔等少數族裔人口高度集中在高貧困、資源匱乏的地區，使其無法獲得足夠的優質教育、醫療保健和經濟機會。

此外，美國多個地區在立法層面放松對毒品的管制，也是美國社會治安惡化的原因之一。美國國家藥物濫用統計中心2020年的數據顯示，當年約有116萬人因毒品相關犯罪被捕。在美國，聯邦法律規定大麻是非法的，但華盛頓特區以及20多個州已經將大麻的娛樂性使用合法化，預計未來幾年會有更多州效仿。立法管制的放松勢必導致毒品更加泛濫，加劇美國成年人和青少年走上暴力犯罪道路的風險。

在美國，政治體制相互掣肘、利益集團游說大行其道、種族歧視根深蒂固，種種因素都讓治理暴力犯罪成為“不可能完成的任務”，而美國政客們卻仍在夸夸其談、曠日持久的辯論中無所作為。生活在美國中西部艾奧瓦州的農場主比爾·佩雷特在接受記者采訪時感慨，在如今的美國，警察控制不了幫派暴力和毒品交易，法院處理不完發出的大量傳票，在商場偷盜可以不被逮捕，“我們的社會結構崩潰了，政府辜負了他們的公民”。