人民網北京11月7日電 （記者李棟）草業是農業的重要組成部分，是保障草食畜產品有效供給、維護國家食物安全的重要支撐。近日，國家發展改革委、農業農村部、國家林草局聯合印發《關于推動飼草產業高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），部署加快發展飼草產業，保障我國奶類、牛羊肉等畜產品供應，優化城鄉居民膳食結構。

《意見》明確了5個方面政策措施。

一是調整優化農業生產結構，支持各地合理利用耕地、草原以及農閑田、撂荒地、果園隙地、林地等土地資源發展飼草生產，力爭到2030年優質飼草種植面積達到1.35億畝、產量達到1.3億噸。

二是大力推進“以種適地”，堅持宜耕則耕、宜草則草，積極探索不同鹽堿區治理和利用模式。有序推進鹽堿荒地治理，分類推進鹽堿耕地改造提升，強化種地適配，積極發展鹽堿地種草。

三是加強飼草生產基礎建設，結合現有政策項目，支持引導飼草生產，建設一批優質飼草產區，提升天然草原鮮草產量，提高飼草綜合生產能力。

四是提升飼草種業水平，深入推進草種領域關鍵核心技術攻關，培育建設飼草育種科技創新平臺，加快選育并推廣一批高產高蛋白、抗逆耐鹽堿的飼草新品種，力爭到2030年飼草種子自給率達到75%。

五是推動飼草全產業鏈發展，構建飼草生產、加工、儲存、流通、銷售全產業鏈一體化發展的格局。加快飼草生產加工機械設備研發應用，培育一批新型經營主體，積極發展便于商品化流通的飼草產品，積極發展飼草訂單生產和專業化服務，健全牧區防災減災飼草貯運體系。

《意見》要求，各地發展改革、農業農村、林草等部門加強銜接配合，形成工作合力。探索將飼草納入大食物監測統計體系，建立健全飼草產業統計監測調查制度。逐步建立飼草產銷信息發布機制。強化政策資金支持，鼓勵各地結合實際出臺更具針對性支持政策。

根據《“十四五”全國飼草產業發展規劃》，到2025年，我國優質飼草產量將達到9800萬噸，牛羊飼草需求保障率達80%以上，飼草種子總體自給率達70%以上，飼料（草）生產與加工機械化率達65%以上。

專家介紹，近年來，多地以草地、鹽堿地等土地資源為基礎，堅持立草為業，通過落實草原生態保護補助獎勵政策、振興奶業苜蓿發展行動等一系列政策措施，持續推動草業和草食畜牧業發展，優質飼草和草食畜產品供給明顯增加。