新華社內(nèi)羅畢11月7日電（記者黎華玲 林晶）聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署7日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢發(fā)布的《2024年適應(yīng)差距報告》指出，全球氣候適應(yīng)資金需求和流動之間存在巨大差距，目前取得的進展速度不足以彌補這一缺口，這進一步阻礙了氣候適應(yīng)的規(guī)劃和實施。

報告說，全球平均氣溫比工業(yè)化前水平上升了近1.5攝氏度。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署最新的估算表明，如果不立即大幅減少溫室氣體排放，本世紀全球氣溫將上升2.6至3.1攝氏度。報告呼吁在未來十年大幅擴大氣候適應(yīng)規(guī)模，以應(yīng)對不斷上升的氣溫影響。但是，氣候適應(yīng)資金需求與當前國際公共適應(yīng)資金流動之間存在巨大差距，阻礙了這一進程。

報告數(shù)據(jù)顯示，流向發(fā)展中國家的國際公共適應(yīng)資金從2021年的220億美元增加到2022年的280億美元。這反映了“格拉斯哥氣候協(xié)議”取得的進展，該協(xié)議敦促發(fā)達國家到2025年將提供給發(fā)展中國家的適應(yīng)資金在約190億美元（2019年水平）的基礎(chǔ)上至少實現(xiàn)翻倍。然而，即使實現(xiàn)“格拉斯哥氣候協(xié)議”的目標，也只能將適應(yīng)資金缺口（估計為每年1870億至3590億美元）縮小約5%。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯在視頻致辭中說：“我們需要發(fā)達國家到2025年將適應(yīng)資金增加一倍，達到每年至少400億美元——這是縮小資金缺口的重要一步。”

為了解鎖更多適應(yīng)資金，報告呼吁采取財政和監(jiān)管激勵措施，降低私營部門投資的風(fēng)險，同時探索創(chuàng)新的融資工具。

報告呼吁各國在即將于阿塞拜疆首都巴庫舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會（COP29）上通過一個強有力的新的集體量化氣候資金目標。除了資金之外，還需要加強能力建設(shè)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以提高適應(yīng)行動的有效性。