新華社北京11月21日電 英國工黨政府把客運鐵路運營權重新收歸國有的改革法案20日在議會過關。

按照該法案，在現(xiàn)有鐵路私營合同到期后，或在出現(xiàn)管理不善提前結束運營的情況下，英國客運鐵路服務將轉為公營，連同大部分鐵路基礎設施，將由擬成立的國有企業(yè)“英國鐵路公司”統(tǒng)一管理。

據(jù)《獨立報》報道，英國上議院20日表決通過已獲下議院批準的《客運鐵路服務（公有權）法案》。政府內消息人士都驚訝于法案通過的速度。現(xiàn)在只需國王簽署法案即可完成立法程序。反對黨保守黨先前提出一項修訂案，但最終以3票差距被上議院否決。

報道說，這是英國首相基爾·斯塔默領導的工黨政府7月初就職以來在公共服務政策領域第一項重大改革。

按照法案，政府將成立“英國鐵路公司”，在所有現(xiàn)行鐵路私營合同2027年到期后接手所有鐵路線的所有權和經營管理權，預計在下屆大選前把鐵路服務重新收歸國有。這是交通大臣路易絲·黑格上任以來著力推動的公共服務公有化項目之一。除了鐵路，她還打算把公交車運行路線的運營權交給各地方政府。

在上議院就鐵路國有化法案進行辯論前，黑格再次強調，當前的英國鐵路系統(tǒng)已經“朽壞”。“班次取消率飆升至創(chuàng)紀錄水平，票價上漲速度幾乎是工資增速的兩倍，納稅人得忍痛花一大筆錢才勉強撐得起一個搖搖欲墜的系統(tǒng)。”她說，工黨政府將建立起一個“把乘客利益放在第一位的公有鐵路系統(tǒng)”。

鐵路工會組織英國運輸業(yè)受薪員工協(xié)會對法案通過表示慶賀，稱之為“里程碑”時刻，因為“鐵路作為一項關鍵服務，理應回到公共機構手中”，而過去實行的私有化“弄成一團糟，只造福了企業(yè)股東”。

據(jù)法新社報道，英國鐵路服務私營化在20世紀90年代中期保守黨籍首相約翰·梅杰任內推進，鐵路基礎設施后來交由國有企業(yè)“鐵路網公司”運營。

近幾年，英格蘭地區(qū)14家鐵路服務運營商中有4家因為經營不善已被收歸國有。不過在本屆工黨政府上臺前，這被視為臨時措施，原計劃在整改后仍將交還給私營企業(yè)。在蘇格蘭地區(qū)和威爾士地區(qū)，地區(qū)自治政府擁有交通領域政策的自主權，主要鐵路運營權則歸地方政府所有。（沈敏）