12月26日，列車駛過滬蘇湖高鐵元蕩湖段（無人機(jī)照片）。新華社記者 邢廣利 攝

新華社北京12月26日電 題：一路向前，駛向更美好的未來——2024年我國(guó)鐵路行業(yè)發(fā)展觀察

新華社記者葉昊鳴

鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)“大動(dòng)脈”，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。

12月16日，蘭張高鐵武威至張掖段正式開工，建成通車后，西北地區(qū)再添一條連接中東部的高鐵大通道；12月26日，上海經(jīng)蘇州至湖州高鐵正式開通運(yùn)營(yíng)，“軌道上的長(zhǎng)三角”再添新動(dòng)脈……越織越密、縱橫交錯(cuò)的鐵路網(wǎng)，織出一幅人享其行、物暢其流的美好圖景。

不斷提升鐵路運(yùn)輸保障能力

全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程約16.2萬公里，其中高鐵約4.7萬公里，地方鐵路超2.5萬公里；預(yù)計(jì)全年全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量約43億人次，同比增長(zhǎng)11.7%左右；全國(guó)鐵路貨運(yùn)發(fā)送量約51.8億噸，同比增長(zhǎng)3%左右……

在26日召開的全國(guó)鐵路監(jiān)督管理工作會(huì)議上，一組組數(shù)據(jù)彰顯我國(guó)鐵路行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

“鐵路高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，有力支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。”國(guó)家鐵路局局長(zhǎng)費(fèi)東斌說。

提升鐵路運(yùn)輸保障能力，推進(jìn)降本提質(zhì)增效是其中重要途徑。

近年來，鐵路運(yùn)單電子化、貨物運(yùn)輸集裝化快速發(fā)展，一單制、一箱制試點(diǎn)加快推進(jìn)，電子運(yùn)單比例達(dá)到97%以上。

以煤炭、鐵礦石為重點(diǎn)，國(guó)家鐵路局進(jìn)一步完善政策措施，推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”愿意轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得了、轉(zhuǎn)得好。

研究規(guī)范鐵路專用線接軌建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，著力推進(jìn)專用線進(jìn)廠礦、進(jìn)碼頭、進(jìn)園區(qū)，開展鐵路專用線建設(shè)運(yùn)營(yíng)全流程工作試點(diǎn)；研究制定集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)裝載和安全檢查技術(shù)規(guī)范，推動(dòng)鐵水聯(lián)運(yùn)集裝箱安檢互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)一箱到底，中途不開箱檢查……聚焦多種運(yùn)輸方式互聯(lián)互通，一系列舉措正在積極部署開展。

“下一步，國(guó)家鐵路局將進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)設(shè)施‘硬聯(lián)通’、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)‘軟聯(lián)通’，持續(xù)推進(jìn)交通物流降本提質(zhì)增效，助力交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。”國(guó)家鐵路局綜合司司長(zhǎng)王嘉彧說。

助力城市群都市圈發(fā)展

9月6日，隨著兩趟列車同時(shí)從杭州西站和溫州北站開出，分別駛向溫州和杭州方向，杭溫高鐵正式開通運(yùn)營(yíng)，杭州、金義、溫州三大都市圈1小時(shí)通達(dá)格局基本形成。

杭溫高鐵是我國(guó)地方鐵路發(fā)展壯大的一個(gè)縮影。一期由民營(yíng)資本控股投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，是國(guó)家混合所有制改革試點(diǎn)和社會(huì)資本投資鐵路示范項(xiàng)目；二期由浙江交通集團(tuán)投資建設(shè)，是浙江省首條由省方全資建設(shè)的高鐵項(xiàng)目。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)鐵路工作高度重視，陸續(xù)出臺(tái)深化鐵路投融資體制改革等一系列政策措施，推動(dòng)地方鐵路快速健康發(fā)展，帶動(dòng)城市群都市圈城際、市域（郊）鐵路有序發(fā)展。

路網(wǎng)規(guī)模質(zhì)量不斷提升。目前，地方鐵路已拓展至28個(gè)省份，營(yíng)業(yè)里程超2.5萬公里。一批區(qū)域性高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、鐵路專線支線相繼建成投產(chǎn)。

運(yùn)輸保障能力持續(xù)增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2024年全年，全國(guó)地方鐵路貨物發(fā)送量達(dá)12.1億噸，同比增長(zhǎng)4.5%左右。

建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體日趨多元。越來越多的社會(huì)資本參與鐵路投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，經(jīng)國(guó)家鐵路局許可的地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到80家。

王嘉彧表示，下一步，國(guó)家鐵路局將鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本依法依規(guī)參與鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)，支持符合條件的企業(yè)自主運(yùn)營(yíng)城際鐵路和市域（郊）鐵路，支持地方控股鐵路企業(yè)自主選擇運(yùn)營(yíng)管理模式，大力推動(dòng)軌道交通“四網(wǎng)融合”，持續(xù)推進(jìn)地方鐵路高質(zhì)量發(fā)展，打造具有中國(guó)特色的軌道交通融合發(fā)展模式。

服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”

12月25日，在濟(jì)南海關(guān)所屬泉城海關(guān)的監(jiān)管下，2024年第1000列濟(jì)南中歐班列滿載1368噸白卡紙，自濟(jì)南發(fā)往俄羅斯圣彼得堡。

新絲路上，“鋼鐵駝隊(duì)”跨越新里程：累計(jì)開行10萬列，發(fā)送貨物超1100萬標(biāo)箱、貨值超4200億美元。目前，中歐班列通達(dá)36個(gè)國(guó)家的320余個(gè)城市，西部陸海新通道輻射125個(gè)國(guó)家和地區(qū)的542個(gè)港口。

在中國(guó)特色大國(guó)外交引領(lǐng)下，中國(guó)鐵路國(guó)際影響力和知名度不斷提升。

深化拓展與非洲、東南亞、中亞等國(guó)家鐵路雙邊交流合作，加強(qiáng)與國(guó)際鐵路安全理事會(huì)等國(guó)際組織合作；積極推動(dòng)坦贊鐵路項(xiàng)目激活；推動(dòng)巴基斯坦ML-1、甘其毛都口岸、中哈第三通道等重點(diǎn)合作項(xiàng)目取得積極進(jìn)展……

國(guó)家鐵路局牢牢把握鐵路行業(yè)政府部門職責(zé)定位，著力深化拓展鐵路政府部門間雙多邊合作交流，鐵路對(duì)外工作實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。

組織對(duì)中老鐵路、雅萬高鐵開展運(yùn)營(yíng)安全檢查調(diào)研；統(tǒng)籌開展鐵路援外培訓(xùn)和對(duì)外辦學(xué)，組織各類對(duì)外培訓(xùn)87期、覆蓋40多個(gè)國(guó)家3000余人次……我國(guó)不僅推動(dòng)國(guó)際項(xiàng)目合作取得積極進(jìn)展，更在合作的深度和廣度上不斷拓展。

“展望未來，國(guó)家鐵路局將持續(xù)推進(jìn)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施‘硬聯(lián)通’、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)‘軟聯(lián)通’和世界人民‘心聯(lián)通’，積極拓展雙多邊機(jī)制合作，推動(dòng)鐵路‘走出去’高質(zhì)量發(fā)展，為世界鐵路發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案。”王嘉彧說。