新華社南京2月21日電（記者柯高陽(yáng)）劃定海洋功能分區(qū)、建立海岸建筑退縮線制度、建設(shè)海洋災(zāi)害自動(dòng)化預(yù)警平臺(tái)……記者從江蘇省自然資源廳獲悉，首次編制的《江蘇省海岸帶及海洋空間規(guī)劃》已通過(guò)自然資源部審查，于近日印發(fā)實(shí)施。

江蘇海域面積3.75萬(wàn)平方公里，海岸線954公里，是“一帶一路”新亞歐大陸橋沿線地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的重要出海門戶，沿海灘涂等海洋資源稟賦獨(dú)特。此次編制的空間規(guī)劃明確了對(duì)江蘇管轄海域的功能劃分，其中生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)合計(jì)占比超三成，以保護(hù)為主，原則上限制開(kāi)發(fā)性、建設(shè)性活動(dòng)以及人為活動(dòng)；海洋發(fā)展區(qū)占比近七成，將合理布局漁業(yè)、旅游、交通運(yùn)輸?shù)壬婧．a(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，江蘇提出以河口、海灣為重要控制節(jié)點(diǎn)，建立流域入海斷面交接機(jī)制，對(duì)22條重點(diǎn)入海河流進(jìn)行總氮治理，綜合管控陸源排污。同時(shí)整合優(yōu)化自然保護(hù)區(qū)和自然公園，在重要濕地和流域沿道路、海堤、河流構(gòu)建陸海通聯(lián)海岸帶生態(tài)廊道。此次空間規(guī)劃還探索建立海岸建筑退縮線制度，綜合考慮海洋災(zāi)害影響、生態(tài)系統(tǒng)整體性保護(hù)、公眾親海空間拓展等因素，自海岸線向陸一側(cè)劃定海岸建筑退縮線。

為提升海洋災(zāi)害防御能力，江蘇還將實(shí)施沿海港閘、河閘遷移工程，推進(jìn)內(nèi)河老舊河閘升級(jí)改造、達(dá)標(biāo)海堤建設(shè)，治理侵蝕性海岸。同時(shí)劃定海洋災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)，加快建設(shè)海洋智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)系統(tǒng)和海洋災(zāi)害自動(dòng)化預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)蘇北淺灘等重點(diǎn)岸段潮位的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。