新華社柏林2月24日電 題:德國聯(lián)盟黨勝選后依舊面臨政治難題

新華社記者李超 邰思聰 顧梓嶧

23日,德國聯(lián)邦議院選舉塵埃落定。據(jù)初步計票結(jié)果,在野的保守派政黨聯(lián)盟黨重新成為議會第一大黨,其領(lǐng)導(dǎo)人默茨有望出任下一任總理;現(xiàn)任總理朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的偏左翼執(zhí)政聯(lián)盟表現(xiàn)不佳。值得注意的是,極右翼政黨德國選擇黨以創(chuàng)紀(jì)錄的得票率首次躍升為第二大黨。

分析人士指出,此次選舉結(jié)果標(biāo)志著德國政治生態(tài)“向右轉(zhuǎn)”,接下來政府組閣并非易事,新政府上臺后也將面臨內(nèi)政外交的諸多挑戰(zhàn)。

政治生態(tài)轉(zhuǎn)變

初步計票結(jié)果顯示,由基督教民主聯(lián)盟與基督教社會聯(lián)盟組成的聯(lián)盟黨在此次選舉中獲得28.6%的選票,與選前預(yù)期大致相符,是最大贏家。現(xiàn)年69歲的默茨預(yù)計將被提名為下一任總理。

現(xiàn)任總理朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的社會民主黨(社民黨)表現(xiàn)不佳,得票率僅為16.4%,排名第三,這也是社民黨在二戰(zhàn)后的最差選舉成績。同在朔爾茨執(zhí)政聯(lián)盟中的綠黨獲得11.6%的選票,位居第四。

極右翼政黨德國選擇黨的崛起引人注目。這個成立于2013年的新興政黨獲得了20.8%的選票,排在第二,得票率較2021年大選翻了一番,也是它成立以來的最好表現(xiàn)。

分析人士指出,盡管社民黨在上屆選舉中勝過聯(lián)盟黨,并在聯(lián)邦層面組建了三黨聯(lián)盟執(zhí)政,但隨后三黨分歧不斷,政府脆弱性凸顯。智庫德國馬歇爾基金會高級研究員杰克遜·簡斯說,這是德國統(tǒng)一以來投票率最高的一次選舉,顯示出德國人不滿于當(dāng)前政府的不穩(wěn)定狀態(tài),希望通過選舉改變現(xiàn)狀。

大西洋理事會歐洲中心高級研究員卡蘿爾·舍費爾認(rèn)為,德國選擇黨的上升勢頭預(yù)示著德國政壇的重要轉(zhuǎn)變,在德國選擇黨影響下,曾經(jīng)由默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨也出現(xiàn)進(jìn)一步“向右轉(zhuǎn)”趨勢。盡管德國選擇黨很難進(jìn)入下一屆政府,但該黨已是一股不容忽視的政治力量。

組閣談判不易

對于勝出的聯(lián)盟黨來說,當(dāng)前最重要的是盡快組建在聯(lián)邦議院擁有多數(shù)席位的穩(wěn)定執(zhí)政聯(lián)盟。組閣談判是這個過程的核心階段,各黨派圍繞政策、權(quán)力分配和未來施政方向進(jìn)行磋商。在組閣期間,現(xiàn)任總理朔爾茨將繼續(xù)任職。

有分析認(rèn)為,鑒于各黨派在移民等問題上存在分歧,新一屆政府的組閣與談判很可能十分棘手。默茨在23日選舉結(jié)束后的公開講話中也承認(rèn),未來的組閣談判將充滿挑戰(zhàn),但他期待能在今年的復(fù)活節(jié)、即4月20日前完成政府組建。“世界不會等我們。”他說。

分析人士普遍認(rèn)為,考慮到聯(lián)盟黨內(nèi)部反對與綠黨聯(lián)合組閣的呼聲較強,加之德國政壇歷來設(shè)有不與極右翼政黨合作的“政治防火墻”,聯(lián)盟黨未來的合作伙伴很可能是社民黨。

對此,簡斯認(rèn)為,如果聯(lián)盟黨和社民黨組閣成功,二戰(zhàn)后德國歷史上常見的兩黨“大聯(lián)盟”回歸,但也未必意味著新的政府就能提供德國人、甚至是歐洲人渴望看到的政治穩(wěn)定。這兩個政黨在議院中可能只擁有微弱、甚至是極微弱多數(shù),很難保證政府執(zhí)政的持久性。

新政府挑戰(zhàn)多

分析人士指出,無論最終組閣形式如何,未來的德國新一屆政府都將面對刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、彌合社會裂痕、推動戰(zhàn)略自主等諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)。

德國經(jīng)濟(jì)已連續(xù)兩年陷入衰退。競選期間,聯(lián)盟黨主張遵守“債務(wù)剎車”原則,承諾通過減稅來刺激經(jīng)濟(jì)增長,但這一方案的有效性卻備受質(zhì)疑。德國IFO經(jīng)濟(jì)研究所近日表示,聯(lián)盟黨的改革方案預(yù)計將使國家財政收入每年減少970億歐元,政府預(yù)算會出現(xiàn)巨額赤字。

移民也是此次大選中備受民眾關(guān)注的一大議題。自2022年以來,德國接納超過200萬難民,社會治安惡化,民眾不滿情緒持續(xù)發(fā)酵。極右翼政治力量借機(jī)擴(kuò)張,導(dǎo)致社會分裂進(jìn)一步加深。

聯(lián)盟黨主張對非法移民采取更強硬立場。近期,默茨提出的一項反移民動議在聯(lián)邦議院獲得極右翼政黨德國選擇黨一些議員的支持,被視為打破了德國傳統(tǒng)主流政黨不與極右翼政黨合作的“政治防火墻”,在德國多地引發(fā)抗議。

在外交方面,默茨23日晚表示,德國的外交政策目標(biāo)是擺脫歐洲對美國的依賴,“對我而言,絕對優(yōu)先的任務(wù)是盡快加強歐洲力量,以便我們能夠真正逐步實現(xiàn)擺脫對美國的依賴”。

英國倫敦國王學(xué)院歐洲與國際問題講師亞歷克斯·克拉克森表示,默茨曾堅定奉行主張美歐合作的大西洋主義,但在美國總統(tǒng)特朗普重返白宮的背景下,他轉(zhuǎn)而推崇強調(diào)獨立自主的戴高樂主義。德國領(lǐng)導(dǎo)人將美國本屆政府視作歐洲的潛在威脅,美歐裂痕擴(kuò)大的可能性正不斷加大。