新華社北京3月15日電（記者劉曦）美國媒體14日援引歐盟擬定的一份防務白皮書草案報道，歐盟計劃大規模擴大其國防工業，重點扶持本土武器裝備生產。

歐盟委員會主席馮德萊恩日前表示，一項最新提議的千億歐元防務貸款計劃只能用來購買歐洲制造的武器，排除采購“美國產品”的可能。

“提振我們自己的國防工業”

據美國《政治報》報道，這份草案內容包括：歐盟將支持本土以及“志同道合的第三國企業”生產的武器，并鼓勵成員國聯合采購武器。草案預計下周提交歐盟領導人審議。

美聯社報道說，在日前的歐盟特別峰會上，27個成員國領導人討論了歐盟委員會提出、總額1500億歐元的新貸款計劃。這一計劃旨在為采購防空系統、無人機以及航空運輸等戰略支撐裝備提供資金，同時強化網絡安全。

1500億歐元貸款是馮德萊恩提出的“重新武裝歐洲”計劃的一部分。她表示，貸款資金應專用于購買歐洲本土制造商的產品，“以幫助提振我們自己的國防工業”。她還說，應簽署“多年期采購合同，以便為這一行業提供必要的市場預期”，且各成員國應優先考慮聯合采購模式，“因為我們已經看到了這樣做的強大優勢”。

歐盟委員會認為，這一貸款計劃將惠及約20個歐洲國家，這些國家目前的借貸成本高于歐盟設定的基準水平。

“把命運掌握在自己手里”

3月6日，歐盟在布魯塞爾召開特別峰會，就“重新武裝歐洲”計劃達成一致。該計劃主要內容是：調動8000億歐元打造“一個安全而有韌性的歐洲”。輿論認為，這是歐洲在尋求防務自主道路上的一個重要進展。

美國新一屆政府在烏克蘭問題及對歐政策上發生轉變，明確要求歐洲盟國承擔更多防務責任，此外還威脅對歐加征關稅。這些做法促使歐洲不得不考慮擺脫對美依賴，實現防務與戰略自主。

美國總統特朗普甚至表示，歐盟成立就是為了“搞美國”。加之美國聲稱要奪取格陵蘭島等事件，不少歐洲國家興起抵制美國產品的浪潮。

歐洲央行行長拉加德14日警告，特朗普的貿易戰正給歐洲敲響警鐘。隨著經濟不確定性增加，歐洲央行應做好準備應對新沖擊。

法國《回聲報》網站日前刊文說，歐洲眼下迎來與美國“脫鉤”的“歷史性機遇”，“現在，歐洲領導人肩負著讓歐洲步入成年期的重擔”。

愛沙尼亞智庫國際防務和安全中心主任克麗絲蒂·賴克認為，美國過去幾年里吵嚷著要減少對歐洲的“責任”，美國新一屆政府更是明顯不想提供公共產品，“現在的歐洲需要把命運掌握在自己手里”。

“跨大西洋武器供應關系根深蒂固”

近年來，歐洲國家雖呼吁加強“防務自主”，但仍被美國武器深度捆綁。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所10日發布報告說，2020年至2024年，北約歐洲成員國的武器進口額比2015年至2019年增長105%，美國武器在其中占比從52%增至64%。

該研究所資深研究員彼得·韋澤曼說：“雖然北約的歐洲成員國正試圖減少對進口武器的依賴、加強歐洲自身軍工業，但（美歐之間）跨大西洋武器供應關系仍根深蒂固。”

分析人士指出，歐盟內部在烏克蘭、國防開支等問題上存在分歧，自身防衛能力建設也存在缺陷，真正實現防衛自主仍面臨諸多挑戰。

在地緣政治層面，歐洲既想擺脫美國控制又不愿完全割舍對美安全依賴；在軍事裝備生產層面，歐洲軍工產業鏈深度嵌入美國體系，要建立起獨立和完善的軍工體系面臨不少困難；在意識形態層面，法德倡導的“多極化世界”與東歐國家堅持的“大西洋主義”存在溫差。

英國牛津大學教授瑪麗亞羅薩里婭·塔德奧認為，歐洲需要在國防方面采取更強硬立場，不僅要在短期內保護自己，而且要確保長期有效、自主的威懾。“建立獨立于美國的國防是根本性的一步。”