協(xié)商民主：跨越再跨越——十一屆全國政協(xié)走過五年

決策前協(xié)商取代決策后“通知你”

許多關(guān)心中國政治的人，都注意到這一細(xì)節(jié)：每次在中共中央作出重大決策之前，都先同民主黨派協(xié)商，都先在人民政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。

堅持“協(xié)商于決策之前和決策之中”的原則，正是過去五年在協(xié)商民主探索中獲得的一個重要成果。

政協(xié)委員們常說：“不是建立了人民政協(xié)，就有了協(xié)商民主；人民政協(xié)要真正成為協(xié)商民主的主要平臺，關(guān)鍵在按照協(xié)商民主的要求來創(chuàng)新政協(xié)的工作方式。”“決策之后所謂的‘協(xié)商’，大多數(shù)帶有‘通知你’的特點，這不是真正的協(xié)商。而只有決策之前的協(xié)商，才能暢所欲言、各抒己見，真正發(fā)揚民主。”“如果在實際操作中，沒有科學(xué)規(guī)范的程序設(shè)計，想?yún)f(xié)商就協(xié)商、不想?yún)f(xié)商就不協(xié)商，協(xié)商了也不為決策者采納，協(xié)商民主就會流于主觀和隨意。”

2010年，江西省委在全國率先作出重要決定，強調(diào)凡規(guī)定需要經(jīng)過人民政協(xié)協(xié)商而未協(xié)商的事項，提交省委前除特殊情況外，原則上不予決策。這個決定為什么重要呢？它以事前協(xié)商代替事后通報、以組織形式進(jìn)行的民主協(xié)商代替?zhèn)€別征求意見，在政治協(xié)商制度化建設(shè)中邁出了堅實的一步。

政協(xié)和政協(xié)委員是協(xié)商民主的探索者和實踐者。相信在未來五年，人民政協(xié)在健全社會主義協(xié)商民主制度的事業(yè)中，一定能讓炫目的民主之花結(jié)出豐碩的民主之果。（光明日報倪迅）