民意的分量有多重？——政府工作報(bào)告回應(yīng)百姓八大期待

（兩會(huì)新華視點(diǎn)）

民意的分量有多重？——政府工作報(bào)告回應(yīng)百姓八大期待

新華網(wǎng)北京３月５日電（“新華視點(diǎn)”記者 陳芳 李柯勇傅勇濤）“百姓有所呼，政府有所應(yīng)?！保等丈衔纾瑴丶覍毧偫碚ぷ鲌?bào)告不回避民生難題，直面民意關(guān)切，對(duì)會(huì)前民意調(diào)查中涉及的熱點(diǎn)話題一一作了“回應(yīng)”。

社會(huì)保障：養(yǎng)老金提高１０％ 弱勢(shì)群體受關(guān)注

【百姓期待】期待社保改革藍(lán)圖更細(xì)化，向縱深領(lǐng)域推進(jìn)，成為維護(hù)百姓切身利益的“托底”機(jī)制。

【報(bào)告回應(yīng)】今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高１０％，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。要加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度。

【代表點(diǎn)評(píng)】王文忠代表：讓民眾老有所依，老無(wú)后顧之憂，是公平正義的基本要求。一個(gè)老有所養(yǎng)的社會(huì)，才是人人可安心的社會(huì)。養(yǎng)老保險(xiǎn)要強(qiáng)調(diào)平等，社保體系要全民普惠。

收入分配：兩個(gè)“同步”給力 感受“收入倍增”需抓緊

【百姓期待】收入倍增不是“被增”，期盼合理制度把“蛋糕分好”，收入分配更體現(xiàn)公平、公正。

【報(bào)告回應(yīng)】我們已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設(shè)到位、政策落實(shí)到位，有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問(wèn)題，縮小收入分配差距。

【代表點(diǎn)評(píng)】馮軍代表：政府工作報(bào)告在此方面著墨頗多，兩個(gè)“同步”的增長(zhǎng)讓人充滿期待。從“國(guó)富”到“民富”，就要更公平地分“蛋糕”。要建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，做大勞動(dòng)報(bào)酬的“蛋糕”，讓“人均”增長(zhǎng)成為大多數(shù)人的幸福感。

穩(wěn)定物價(jià)：ＣＰＩ漲幅３．５％左右 多管齊下求平衡

【百姓期待】強(qiáng)化物價(jià)調(diào)控力度，平衡好“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“控物價(jià)”的關(guān)系。

【報(bào)告回應(yīng)】居民消費(fèi)價(jià)格上漲３．５％左右。要切實(shí)保障重要商品供給，搞活流通，降低物流成本，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

【代表點(diǎn)評(píng)】王勇代表：要實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定、民生改善的增長(zhǎng)，在“控物價(jià)”與“穩(wěn)增長(zhǎng)”中尋求平衡仍是重要考驗(yàn)。

房?jī)r(jià)調(diào)控：抑投機(jī)抓保障　求解“買房難”

【百姓期待】樓市歷經(jīng)多次調(diào)控，希望我的“住房夢(mèng)”不再遙遠(yuǎn)。

【報(bào)告回應(yīng)】堅(jiān)決抑制投機(jī)、投資性需求，抓緊完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策體系，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)和管理，讓老百姓住上放心房、滿意房。今年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成４７０萬(wàn)套，新開工６３０萬(wàn)套。

【代表點(diǎn)評(píng)】楊建忠代表：房?jī)r(jià)控制旨在穩(wěn)定預(yù)期。樓市調(diào)控亟待從根本上打破“調(diào)控－觀望－升溫－調(diào)控”的怪圈，將市場(chǎng)導(dǎo)入良性循環(huán)。

食藥安全：改革體制 從源頭到消費(fèi)全程監(jiān)管

【百姓期待】從源頭上解決藥品、食品安全，維護(hù)百姓健康。

【報(bào)告回應(yīng)】要改革和健全食品藥品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)的全程監(jiān)管，加快形成符合國(guó)情、科學(xué)合理的食品藥品安全體系，提升食品藥品安全保障水平。

【代表點(diǎn)評(píng)】連介德委員：要讓百姓喝上放心奶、吃上放心肉，提高食品藥品安全，就要從源頭進(jìn)行管理，探索建立監(jiān)管新機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

民生三題：提標(biāo)準(zhǔn)令人鼓舞 促均衡仍需加力

【百姓期待】教育、醫(yī)療、就業(yè)——“老三難”關(guān)乎千家萬(wàn)戶，打破教育、醫(yī)療、就業(yè)三個(gè)領(lǐng)域資源配置不公，更多體現(xiàn)均衡化和公平性。

【報(bào)告回應(yīng)】今年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年２４０元提高到２８０元，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由２５元提高到３０元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)９００萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于４．６％。著力推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提高各級(jí)各類教育質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。

【代表點(diǎn)評(píng)】李建保代表：報(bào)告對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)這三個(gè)領(lǐng)域著墨多，很多數(shù)字鼓舞人心！民生“硬指標(biāo)”對(duì)教育質(zhì)量提出新要求，這些都是政府向老百姓作出的莊嚴(yán)承諾。

環(huán)境治理：“用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望”

【百姓期待】經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、公眾健康，三方利益如何平衡，社會(huì)發(fā)展追求生態(tài)的“綠色文明”。

【報(bào)告回應(yīng)】加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局，抓緊完善標(biāo)準(zhǔn)、制度和法規(guī)體系，采取切實(shí)的防治污染措施，促進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變，下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問(wèn)題。

【代表點(diǎn)評(píng)】李曉林委員：大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉，關(guān)乎子孫后代和民族未來(lái)。一個(gè)天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗中國(guó)”，是人民對(duì)美好未來(lái)的期待。

新城鎮(zhèn)化：有序推進(jìn)市民化 “創(chuàng)造公平的制度環(huán)境”

【百姓期待】讓農(nóng)民進(jìn)城“進(jìn)得來(lái)、留得下、有尊嚴(yán)”，如何走一條與已有的城鎮(zhèn)化不一樣的“新”路？

【報(bào)告回應(yīng)】加快推進(jìn)戶籍制度、社會(huì)管理體制和相關(guān)制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口，為人們自由遷徙、安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。

【代表點(diǎn)評(píng)】遲福林委員：現(xiàn)階段中國(guó)發(fā)展最大的潛力在城鎮(zhèn)化，而城鎮(zhèn)化潛力發(fā)揮最大的阻力在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。新型城鎮(zhèn)化就要破解“赤腳市民”問(wèn)題，創(chuàng)造公平的制度環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。