兩會聚焦:北京再遭霧霾,代表委員呼喚治污"中國策"

環境污染在中國已非一地一域之痛。尤其今年以來，持續大面積的霧霾以及多發的水污染事件，讓生產率下降和健康問題造成的損失迅速變大。蘇格蘭皇家銀行中國區首席經濟學家高路易表示，應對霧霾的應急措施“無異于一場罷工”，對經濟的影響是“痛苦不堪的”。

環境問題正成為新的社會不穩定因素，四川什邡、江蘇啟東、浙江寧波等地先后爆發“涉環保群體性事件”。中國社科院社會學研究所研究員單光鼐說，環境問題與違法征地拆遷、勞資糾紛一起，成為引發沖突的“三駕馬車”。

污染問題已引起中國的高度警覺，并采取了相應舉措，包括修訂環境空氣質量標準、增加ＰＭ２．５等監測指標等。

５日的政府工作報告指出，過去五年中國累計造林２９５３萬公頃，治理沙漠化、石漠化土地１１９６萬公頃，綜合治理水土流失面積２４．６萬平方公里。

總理承諾的“希望”讓代表們感到振奮。“抗擊ＰＭ２．５等污染源已是國家層面的戰役。期待各項政策進一步細化、落實，尤其希望能與政績考核掛鉤，”全國人大代表杜國玲說。她在２０１１年就提出修訂《環境空氣質量標準》，建議將ＰＭ２．５納入新的監測范圍。

杜國玲是蘇州的市人大常委會主任。這個江南名城的經濟總量與北京、上海等共列中國前六位，并因“上有天堂，下有蘇杭”這句俗語廣為人知。經濟先行也讓其更早遭遇資源瓶頸，２００７年因藍藻事件引發的水危機，給太湖之濱的蘇州、無錫等城市敲響警鐘。

談及對未來污染治理“中國策”的建議，全國政協委員、環保部南京環境科學技術所所長高吉喜提出，中共十八大已將生態文明寫入了黨章，為生態文明建設寫入憲法提供了現實基礎，“入憲之后，可以給環境保護提供最有力的后盾，從源頭上扭轉生態環境惡化的趨勢。”