“新國五條”出臺：新政引導全年房市格局

房地產(chǎn)市場調(diào)控毫無懸念的再次成為全國“兩會”熱門話題。原因既在于調(diào)控數(shù)年的房地產(chǎn)市場，依然是牽涉百姓切身利益的焦點，更在于“兩會”召開前夕，“新國五條”細則的公布，引發(fā)市場強烈反響。

繼此前本屆政府最后一次國務院常務會議討論房地產(chǎn)市場調(diào)控，并出臺“新國五條”之后，3月1日公布的細則明確提出了“依法嚴格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征”等細化措施。這一“新國五條”細則甫一出臺，立即引起社會強烈關注，次日滬深股市大幅下挫，多只上市房地產(chǎn)股股價跌停。

這份一共六條的細則通知，之所以更加引人關注，在于部分條款之嚴厲超出市場此前預期，如對二手房交易征收20%的個人所得稅、對二套房提高首付及貸款利率，以及統(tǒng)一全國各地的限購標準等。“新國五條”會成為決定未來房地產(chǎn)市場格局的決定因素嗎？未來房價走勢究竟將何去何從？正在召開的全國“兩會”上，這一細則引發(fā)代表委員的廣泛討論。

“新國五條出臺是比較及時的。”全國人大代表、四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長何健說，連續(xù)七八個月，全國70個大中城市房價一直上漲，個別城市還很高。他認為，現(xiàn)在政府出臺了“新國五條”，政府工作報告也建議今年的政府工作要堅決抑制投機、投資性需求。這樣的舉措非常明確，即打擊炒房，讓住房回歸到居住的功能，而不是投資和金融工具。這是國家主動釋放信號，體現(xiàn)出加強調(diào)控的決心。

實際上，自2009年12月開始本輪樓市調(diào)控以來，政策經(jīng)歷了數(shù)次升級，分別是2010年1月的“國十一條”、4月的“國十條”、9月的“9·29新政”，2011年1月的“新國八條”，而這次出臺的“國五條”及其細則已是第五次調(diào)控升級。

對于樓市的調(diào)控，中央也一直強調(diào)，“堅持調(diào)控不動搖”。3月5 日，國務院總理溫家寶在政府工作報告中再次明確指出，堅決抑制房地產(chǎn)市場投機、投資性需求，抓緊完善穩(wěn)定房價工作責任制和房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系，健全房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展長效機制。