朱永新：縣區義務教育均衡發展是促進教育公平的當務之急

如何更好地促進教育公平，我們認為當務之急是盡快解決縣區內義務教育的均衡發展問題，首先讓同一個地區的孩子盡可能接受均等的教育，再逐步在省市和全國范圍推進義務教育的均衡發展。

第一，轉變教育政績觀，把推動縣區范圍內義務教育均衡發展和基本公共教育服務均等化作為保障社會公平的重大舉措。黨政部門和各級領導必須從科學發展觀的戰略高度認識義務教育均衡發展的意義，努力辦好區域內每一所學校，讓每個孩子都能成為有用之才。要加快出臺地方政府教育政績考核辦法，對地方黨政領導的教育政績首先看學校的差距有多大，實行義務教育均衡發展的“一票否決制度”。同時，黨政領導要帶頭執行“孩子就近進入義務教育學校”的政策，將“不批、不轉擇校的條子”與“反對舌尖上的浪費”一起作為對干部的紀律要求。

第二，建立國家義務教育質量標準。從縮小縣區范圍內校際差異入手，推進義務教育均衡發展。在國家教育投入優先向西部地區、邊遠農村傾斜的同時，省級政府應該大力縮小縣區內的城鄉差異、校際差異。按照相同標準配置所有學校的師資、基礎設施、教學設備、圖書資料、生均公用教育經費，所有學校必須達到國家規定的辦學標準，所有學生必須達到基本的質量標準。

第三，強化省級統籌，深化教育及相關領域綜合改革，為義務教育均衡發展創造條件。盡快實行義務教育“省統籌、縣為主”體制，明確省級政府統籌義務教育發展的責任，多一些“雪中送炭”，少一些“錦上添花”。實行縣區內校長和教師定期交流，建立區域內優質校和薄弱校之間的合并、托管等學校共同體，擴大農村和城市貧困家庭學生就讀優質高中學校的機會。

好教育，強國夢。教育公平是我們必須實現的理想。我們希望，老百姓的孩子可以就近在家門口的學校安心入學；我們希望，學校之間只有特色的不同而沒有品質和等級的差距；我們希望，同一片藍天下的孩子們都能夠接受一樣的好教育；我們相信，中國會因好教育而更美好！