代表委員建言如何應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的“三道考題”

【考題之三】防風(fēng)險(xiǎn)：守住底線，夯實(shí)發(fā)展基石

防控風(fēng)險(xiǎn)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提。在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)背景下，這一問(wèn)題尤須重視。

厲以寧委員說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨最大的風(fēng)險(xiǎn)在金融領(lǐng)域，城鎮(zhèn)化過(guò)程中尤其要注意預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)。

金融風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的兩大隱患，且互相交織影響。政府工作報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，要“守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線”。

一些代表委員表示，國(guó)際金融危機(jī)背景下，一些經(jīng)濟(jì)體之間的“貨幣戰(zhàn)”“貿(mào)易戰(zhàn)”頻頻發(fā)生。隨著我國(guó)金融規(guī)模日益擴(kuò)大，“防范風(fēng)險(xiǎn)”是一道不可突破的紅線。

地方債、私募基金、影子銀行等一些領(lǐng)域，是當(dāng)前金融財(cái)政領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)。全國(guó)政協(xié)委員、陜西省人民檢察院副檢察長(zhǎng)鞏富文說(shuō)，要注意地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。“近幾年，地方政府融資平臺(tái)進(jìn)入償債高峰期后，如處理不當(dāng)易引發(fā)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，需要引起警惕。”

金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)，在于資金鏈條的斷裂。華東師范大學(xué)國(guó)際金融研究所所長(zhǎng)黃澤民委員說(shuō)，現(xiàn)在貸款和社會(huì)融資總額增長(zhǎng)都創(chuàng)了歷史水平。要特別關(guān)注這些貨幣如何流出？又流向了何方？這樣才能心中有數(shù)。

楊子強(qiáng)代表建議說(shuō)，要注意防范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)和表外資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)影子銀行對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、貨幣政策影響的監(jiān)測(cè)和研究。

清華大學(xué)教授李稻葵委員還提醒，當(dāng)前眾多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依賴房地產(chǎn)，也要警惕房地產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

“金融穩(wěn)，百業(yè)穩(wěn)。要保持宏觀政策的穩(wěn)定性，增強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性和靈活性，健全宏觀審慎政策框架，營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境，這樣才能奠定中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。”楊子強(qiáng)代表說(shuō)。