吳邦國說, 五年來常委會堅持把維護最廣大人民根本利益作為人大工作的出發點和落腳點

消除貧困、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。為貫徹２０１１年中央扶貧開發工作會議精神，我們把推動扶貧開發作為監督工作的重要內容，深入大別山革命老區等地，實地了解連片特困地區群眾所思所盼，立足當前、著眼長遠，提出依托本地資源優勢發展特色農業、開展農村金融改革試點、建設工業園承接產業轉移、加強職業教育、完善基礎設施等具體措施，并加強同國務院有關部門及地方政府的溝通協調，推動這些重大舉措落到實處，努力探索革命老區脫貧致富、科學發展的新路子。常委會還聽取審議少數民族和民族地區經濟社會發展情況的報告，組織有關專門委員會開展調查研究，督促有關方面認真貫徹實施民族區域自治法，落實中央加快民族地區經濟社會發展的政策措施，加大在基礎設施建設、優勢產業發展、基本公共服務、扶貧開發和生態保護等方面的支持力度，推進民族地區實現跨越式發展。

三是完善訴訟、刑事、行政法律制度，尊重和保障人權。十屆全國人大通過的憲法修正案，明確將國家尊重和保障人權載入憲法。按照這一憲法原則，我們貫徹中央司法體制改革精神，修改刑事訴訟法，正確處理懲治犯罪與保障人權的關系，從證據制度、辯護制度、強制措施、審判程序、執行程序等方面對現行刑事訴訟制度作了重要補充和完善。修改民事訴訟法，進一步保障民事案件當事人訴訟權利，健全舉證制度，完善調解與訴訟銜接機制，強化民事訴訟法律監督。為落實寬嚴相濟的刑事政策，十屆常委會修改的人民法院組織法，將死刑案件核準權統一收歸最高人民法院，本屆常委會審議通過的刑法修正案（八），取消１３個經濟性非暴力犯罪死刑罪名，使我國刑罰結構更趨合理。行政強制制度和國家賠償制度直接涉及公權力的行使和公民合法權益的保護。在制定行政強制法和修改國家賠償法過程中，堅持正確處理權力與權利、權力與責任的關系，既賦予國家行政機關、審判機關、檢察機關必要的權力，又對權力的行使進行規范、制約和監督，避免和防止權力濫用，切實維護公民、法人和其他組織的合法權益。