代表委員熱議中國糧食安全：九連增背后潛在危機

在全國政協委員、民建中央常委秦博勇看來，國內糧食生產沒有形成規模效益，糧食市場收購價格偏低，生產成本不斷上升，國家補貼力度不夠等因素嚴重挫傷中國農民種糧積極性。“各地已不同程度出現土地撂荒現象，本應一年三熟的地區只種兩季，一年兩熟的地區只種一季。”

秦博勇指出，目前，農業基礎設施建設投入結構不合理，農業生產基礎設施投資占農業類基本建設投資比重只有10％左右，支農資金傾向大型水利、林業和生態建設，農民急需的農田水利設施、培肥地力改造中低產田等建設嚴重缺乏資金支持。

“倉儲設施落后，物流信息化程度低、糧食儲存和流通領域效率差、成本高。由此我國每年糧食產后損失250億公斤。”秦博勇說。

“我們國家糧食連續九年豐收是難得的成績，但我們更應該重視背后潛藏的危機。土地已千瘡百孔，國家必須出臺措施提高耕地質量，我們不能種子孫的地、吃子孫的糧。”全國人大代表、中國工程院院士陳溫福說。

業內人士指出，在中國人口多、耗糧大、耕地少、規模小的情況下，國家要考慮國泰民安，應該大力激發農民的種糧積極性，建立糧食安全的長效機制。

秦博勇建議要徹底改變中國土地的運作模式，促使農民土地自然流轉，形成新型農莊；中央和地方財政注重向農田基礎建設傾斜，逐步改變糧食生產靠天吃飯的局面；提高生產銷售補貼；切實提高倉儲能力和物流效率達到調節余缺、保障供給、穩定糧價的目的。

尚金鎖建議，在中央儲備糧加大儲備的同時，進一步擴大地方儲備糧儲備。應保證產區有3個月存糧，銷區有6個月存糧，把存糧加大。全國人大代表、今麥郎食品有限公司董事長范現國則建議，要減少糧食的非食品利用，比如當下玉米的工業化用途就非常廣泛。