風清氣正好揚帆——兩會內外聚焦轉變作風

新華網北京3月11日電 三月的北京，圍繞轉作風，兩會內外討論熱烈：“轉作風，抓得好，抓得準”、 “ 轉作風，落腳點是人民至上”、“作風建設，沒有休止符”……

更大的期待，正匯聚成前進的新動能；更深的思索，正鼓蕩起催舟奮進的清風正氣。

讓風清氣正成為全面建成小康社會的“底色”

歷史又行進到一個關鍵時刻。

黨的十八大后第一個兩會，全面建成小康社會開新局。

兩會內外，“轉變作風”成為百姓眼中實實在在的看點。

——“會風樸實”。沒有鮮花、沒有紅地毯、沒有歡迎橫幅……紙質印刷品減少，僅此一項全國政協會議就節省經費約200萬元。

“帶上你自己的牙刷，這是命令。”參加兩會的解放軍代表團代表，自帶洗漱用品上會。一位代表說：“其實開會本來就應該這樣。”

以 “應該這樣”的會風，代表委員把更多時間精力放在談發展、議民生上。

——“作風務實”。今年兩會有“四多”：脫稿講話多、提問題多、對話共鳴多、講民生多。

這里有代表向部長的“問政”：全國人大代表、重慶市黔江區委書記楊宏偉向水利部部長送上農民“四盼”：一盼農村多建小水利；二盼喝上干凈自來水；三盼建好河堤，保護農民增收致富成果；四盼治理水土流失。

這里有代表之間的“激辯”：“治堵該不該增車位”，一個說“應增建停車設施，并鼓勵民營企業經營”：一個說“停車位不應增加，應加強管理。”馬振川和梁偉，兩位全國人大代表討論熱烈。

這里還有網民與代表們的“交鋒”：一個“打擊犯罪、服務群眾”話題，12家門戶網站的網民與三位公安系統代表“華山論劍”。

……

務實求真，不辱使命，成為代表委員們的心聲。

——“文風扎實”。本次兩會，從大會報告到代表委員發言，無不追求文字凝練、內容扎實。

全國人大代表、中國證監會吉林監管局局長萬玲玲說，文以“實”為貴，今年的《政府工作報告》以翔實的數據和凝練的表述對過去五年進行了總結，對未來提出展望。其中的民生安排都是扎扎實實的措施。

全國政協委員、河南中醫學院司富春說：“各項報告、決議草案等其他文字材料都‘瘦身’了，重點卻更突出了。分組討論中，我注意到，發言稿都在千字左右，直奔主題，言簡意賅。”

……

兩會不僅是集聚民智民意的高臺，也是轉變作風的窗口。清風正氣中，匯聚破解難題、推進改革發展的力量。

全國人大代表、吉林省遼源市市長金育輝說，全面建成小康社會已經進入關鍵期。改革需要沖破利益的藩籬，民生改善要有更高標準，這都需要領導干部有過硬的作風和本領。

中央黨校教授辛鳴說，抓作風在黨的歷史上一以貫之，有著理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的傳統。新一屆中央領導集體從群眾最有切身感受的作風問題入手，既反映了群眾的愿望，又為實現黨的目標使命創造條件。

從黨的十八大到兩會，黨的主張轉化為國家意志。從中央八項規定出臺，到兩會在轉變作風上的共識，中國為全面建成小康社會而集結。

讓清風正氣化作為人民謀利益的實在行動

3月5日，習近平總書記參加上海代表團審議。

代表們熱烈發言后，習近平強調，要把轉變工作作風和解決群眾反映強烈的突出問題結合起來，把群眾工作做實、做深、做細，確保群眾安居樂業。

自中央八項規定出臺以來，從中央領導同志考察輕車簡從，到各地狠剎奢侈浪費風，再到此次兩會會風、文風之變，三個月內，“變” 于俯仰之間。

改作風，目的是鞏固與加強黨同人民群眾的血肉聯系。

何為好作風，何為壞作風？

全國政協委員、復旦大學副校長蔡達峰回答說，判斷的標準只有一個：是否心里裝著人民，是否真正為人民做事。

“沒想到遠在北京的大會，關注到了我們的棉田。原來大會和老百姓離得真近。”兩會上卞志良、劉大鈞、王樹理三位政協委員集體呼吁提高棉農種棉補貼，引起了36歲的河南農民任興剛的注意。

因種棉難以為繼，任興剛到山東打工已多年，家里只有年邁的雙親操持棉田，這讓他常自責不孝：“種棉費時費力，不如打工劃算。如果補貼能上來，棉價再放開，錢掙得多，農民積極性自然就高。”任興剛說，委員們的提案提到了他的心窩里。

從小在農村長大的金育輝代表感同身受：“帶著一種感情，一種責任，你的工作就能得到更多百姓的認同。”

然而，當前也存在這樣的現象，做工作滿口官話套話，做事情浮躁虛夸，甚至以權謀私、貪污腐化。根子就在漠視人民的利益。

北京交通大學馬克思主義學院院長韓振峰說，長此以往，干部群眾“魚水關系”，會變成“蛙水關系”、“蜓水關系”，甚至是“水火關系”。

辛鳴教授認為，轉作風，要防止一種傾向，滿足于表面上的噓寒問暖。群眾有困難，不是創造條件去解決，而是以程序和制度為名，繞個大圈又回到原點。看似作風好，但是不管用。

“轉變作風，不是為轉變而轉變，而是要為群眾謀長遠的事、做實在的事。”

中國政法大學副校長馬懷德說，真正的公仆，就要為百姓著想。這體現共產黨的本色，體現國家公權力主體的正確定位。你對百姓的感情有多深，你在百姓心里就會有多重。

從這個意義上講，轉變的是作風，贏得的是民心，開辟的是未來。

讓清風正氣鼓起“中國夢”的時代風帆

“俗話說‘火車跑得快要靠車頭帶’，黨風政風民風就看一把手吹啥風。”

“防止和遏制‘中央強調抓一下，強調過后放一下，出了問題緊一下，形勢好了松一下’的一陣風現象……”

3月8日上午，全國政協委員蔡玲8分鐘的大會發言，贏得了9次掌聲。

蔡玲說，簡樸風正在席卷全國，老百姓真真切切地感受到了，但是也有人擔心這股新風難長久。

一席話引起代表委員的共鳴。“有一句著名的格言：‘幾何公理要是觸犯了人們的利益，那也一定會遭到反駁的。’壞作風養之成習，改變不可能一朝一夕。改作風需要長期堅持。”全國政協委員、軍事科學院政治部主任陳金泉說。

如何避免一陣風？

全國人大代表、江蘇省副省長徐鳴提出：防止改作風成為一陣風要做到三點：首先是領導干部率先垂范。二是需要社會監督。三是建立長效機制做保障。

“比如公務宴請要有規定和標準細則。”全國人大代表、上海松江區區委書記盛亞飛說，“要明確什么情況下、什么樣的賓客需要公務宴請，哪些人能參加公務宴請。吃什么、吃多少錢，誰吃了，都必須嚴格規定，并向社會公開。”

人民群眾對行使監督權有著廣泛的積極性。陳金泉委員建議，當前要加強規范和引導，用好網絡監督，讓歪風邪氣無處藏身。

蔡達峰委員提出，要加強政務公開，加強審計。當轉變作風變成制度時，就不僅僅是倡導，就是強制，更具有可持續性，最終形成整個社會風清氣正的文化自覺。（記者趙承、葛素表、王曉明、楊金志、張辛欣）