周小川“破例”留任央行行長 應對危機獲國際肯定

已任中國人民銀行行長十年的周小川昨天再度出任央行行長。本月11日，周小川當選全國政協副主席，現在又任央行行長，許多業內人士表示，這一人事安排雖屬“破例”，亦在情理之中。

“破例”留任緣由何在

“周小川在國際上比較受認可。他對中國的實際情況比較熟悉，連任有助于保持貨幣政策的連續性。”中國社科院學部委員余永定說。余永定曾以央行貨幣政策委員會委員的身份和周小川共事過。

周小川2002年開始執掌中國人民銀行，是新中國任職時間最長的央行行長。本月出版的英國《經濟學人》雜志這樣評價周小川：“思考縝密，海外知名度高，具有改革意識。”

多位專家表示，在當前各國貨幣政策分歧深化的形勢下，周小川的國際認可度有助于中國和其他主要經濟體協調貨幣政策。

在海內外媒體看來，周小川溫文爾雅，英文流利，專業理性。周小川是典型的“學者型官員”。他執筆的論文《企業與銀行關系的重建》《社會保障：經濟分析與體制建議》均獲“孫冶方經濟科學論文獎”——中國經濟學界最高獎。2009年二十國集團倫敦峰會前，周小川連續發表署名文章，其中關于將國際貨幣基金組織的特別提款權發展為超主權儲備貨幣的倡議引發激烈討論。

中國社科院學部委員汪同三說，周小川“穩健，理論功底扎實，業務水平很高”。

央行十年改革不停步

周小川曾把央行在銀行間貨幣市場的日常操作稱作“有點像工程師做具體的操作”。而他的確是工程師出身。

周小川是江蘇宜興人，當過知青，是我國“文革”后的首批碩士，專業是計算機應用與系統工程。后來，他和吳敬璉、郭樹清、樓繼偉等人一起參與國務院經濟體制改革研究和設計。1991年起周小川先后在銀行、外匯、證券等多個金融部門任職。2002年起任央行行長。

回顧過去十年，央行行長周小川一直在“改革”。

周小川執掌央行后的第二年，中國銀監會成立，同年底，中國動用外匯儲備對國有商業銀行注資。2004年，中國宣布啟動國有商業銀行股份制改造。至2010年中國農業銀行在內地和香港掛牌，四大國有商業銀行全部順利改制上市。

周小川的另一貢獻是推動了人民幣匯率改革。他因此被稱為“人民幣先生”。

利率市場化在周小川任上也取得重要進展。去年6月，央行同時擴大貸款利率和存款利率的浮動幅度，被市場普遍認為是利率市場化的實質性一步。

周小川在任期間，人民幣國際化也在加速。在跨境貿易和投資中使用人民幣結算正被越來越多的國家接受。