發改委：2012年我國GDP增長7.8% 2013年預期增長7.5%

（九）進一步深化改革開放。（1）加強改革的總體指導和綜合協調。深入研究深化經濟體制改革的頂層設計和總體規劃，提出改革總體方案、路線圖、時間表。出臺并落實2013年深化經濟體制改革重點工作的意見。扎實推進綜合配套改革試驗。（2）積極推進企業改革。完善各類國有資產管理體制，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，完善國有資本經營預算制度。形成各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環境，落實并完善促進非公有制經濟發展的政策措施，全面清理不利于民間投資發展的投資審批事項和管理法規，在民間投資進入能源、鐵路、金融等重點領域方面取得新突破。（3）穩步推進價格改革。完善成品油價格形成機制。全面實施天然氣價格改革。組織實施深化電煤市場化改革方案。完善居民階梯電價制度和可再生能源電價政策，推行居民階梯水價和非居民用水超定額加價，試行居民階梯氣價。改革完善鐵路運輸價格形成機制。（4）深入推進醫藥衛生體制改革。健全全民醫保體系，全面開展城鄉居民大病保險試點，建立疾病應急救助制度，改革醫保支付制度，推進基本醫保城鄉統籌。鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制。穩步推進全科醫生執業方式和服務模式改革試點。以縣級醫院為重點，以破除以藥補醫機制為關鍵環節，加快公立醫院改革。鼓勵社會辦醫。（5）加快財稅、金融、投資體制改革。健全中央和地方財力與事權相匹配的財政體制。進一步擴大營業稅改征增值稅試點地區和行業范圍，合理調整消費稅范圍和稅率結構，逐步擴大房產稅改革試點范圍和資源稅從價計征范圍，完善促進基本公共服務均等化和主體功能區建設的公共財政體系。穩步推進利率和人民幣匯率市場化改革，擴大人民幣跨境使用。積極引導民間資本進入金融業，因地制宜發展面向農村和社區的小型金融機構，推進農村金融改革，發展股權投資和創業投資，完善多層次資本市場體系。進一步精簡審批事項，下放審批權限。抓緊修訂出臺新的政府核準的投資項目目錄。落實并完善重大項目社會穩定風險評估機制。加快推進社會信用體系建設。（6）深化收入分配制度改革。認真落實深化收入分配制度改革若干意見，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅持初次分配和再分配調節并重，繼續完善勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制，加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制，以增加城鄉居民收入、縮小收入分配差距、規范收入分配秩序為重點，努力實現居民收入增長和經濟發展同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，逐步形成合理有序的收入分配格局。（7）繼續推進教育、科技、文化等領域改革。全面推進以公平和質量為重點的教育改革試點，加快教育質量評價制度和招生考試制度改革。健全國家科技重大決策機制，深化科技經費管理體制改革，推進科研誠信和學風建設，建立企業主導產業技術研發創新的體制機制。完善公益性文化事業單位管理體制和運行機制，引導鼓勵非營利文化機構提供公共文化產品和服務，發展新型文化業態，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。