發(fā)改委：2012年我國GDP增長7.8% 2013年預期增長7.5%

另一方面，發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關鍵作用。2013年，全社會固定資產(chǎn)投資預期增長18%，中央預算內(nèi)投資擬安排4376億元。（1）優(yōu)化投資結(jié)構。著力選準投資方向，提高投資質(zhì)量和效益。在打基礎、利長遠、惠民生，又不會造成重復建設的基礎設施和公共服務領域加大投資力度。中央預算內(nèi)投資主要投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施、“三農(nóng)”、交通能源等重大基礎設施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構調(diào)整、欠發(fā)達地區(qū)等領域。嚴格控制高消耗、高排放、產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張和黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。（2）抓好重點項目。加快“十二五”規(guī)劃重點建設項目工作進度，保障重大工程進度、質(zhì)量和安全。積極吸引社會資本更多參與重點項目建設。繼續(xù)開展中央預算內(nèi)投資計劃執(zhí)行情況的督查。（3）激發(fā)民間投資積極性。切實落實鼓勵引導民間投資的“新36條”及42項實施細則，加大對民間資本參與基礎設施和社會事業(yè)領域建設的支持力度。

（三）切實做好“三農(nóng)”工作。（1）保障主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定生產(chǎn)。繼續(xù)實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，大力促進農(nóng)業(yè)機械化，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和測土配方施肥，優(yōu)化品種結(jié)構，提高單產(chǎn)水平。落實和完善棉花、油料、糖料生產(chǎn)扶持政策，加強生豬、奶牛和肉牛肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）以及重點地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地建設，支持海洋漁船更新改造和漁政漁港建設。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系。2013年，預期糧食播種面積16億畝以上，糧食總產(chǎn)量5000億公斤以上，棉油糖和肉類生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。（2）加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施。抓好高標準農(nóng)田和水利設施建設，推進大中型灌區(qū)改造與建設、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。加強大江大河治理，抓好中小河流治理、病險水庫水閘除險加固、山洪地質(zhì)災害防御等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設。繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造、無電地區(qū)電力建設和農(nóng)村公路建設，實施農(nóng)村危房改造、林區(qū)墾區(qū)危房改造和游牧民定居工程。2013年，擬再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，農(nóng)村安全飲水普及率達到87%，新建改建農(nóng)村公路20萬公里。（3）促進農(nóng)民持續(xù)增收。進一步提高小麥、稻谷最低收購價，平均每50公斤分別提高10元和10.7元。做好玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等臨時收儲工作。認真落實生豬市場價格調(diào)控預案。落實好對種糧農(nóng)民的直接補貼，提高良種補貼標準，完善農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制，擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模和范圍。健全糧油和生豬大縣獎勵制度，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償、耕地保護補償和生態(tài)補償辦法。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進農(nóng)民增加工資性收入。（4）扎實推進農(nóng)村改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，加大對農(nóng)民合作社、社會化服務組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的政策扶持。加快推進征地制度改革，盡快出臺農(nóng)民集體所有土地征收補償條例。改革和完善農(nóng)村宅基地制度，規(guī)范集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)。（5）積極推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。堅持新農(nóng)村建設與城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，大力發(fā)展農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善鄉(xiāng)村治理機制，逐步推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，加快社會主義新農(nóng)村建設。

（四）保持價格總水平基本穩(wěn)定。（1）保障市場供應。落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。綜合運用多種手段，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性。搞好重要商品的產(chǎn)運銷銜接、儲備吞吐和進出口調(diào)節(jié)，合理安排糧油棉糖肉的儲備和投放，完善北方大城市冬春蔬菜儲備制度。（2）搞活市場流通。實施降低流通費用提高流通效率綜合工作方案。加強糧油棉糖倉儲物流設施建設，重點增加糧食主產(chǎn)區(qū)倉容能力。加快發(fā)展冷鏈物流，健全農(nóng)超對接，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造。加強流通環(huán)節(jié)價格監(jiān)管，規(guī)范流通領域收費行為。（3）完善調(diào)控機制。加強價格監(jiān)測預警。把握好政府管理價格調(diào)整的力度和節(jié)奏。制定完善與群眾生活密切相關的農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動的應對預案。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。（4）強化價格監(jiān)管。繼續(xù)清理涉農(nóng)涉企以及民生等領域不合理收費，深入開展教育、醫(yī)療、銀行、工商等價格和收費檢查，規(guī)范旅游、生活必需品、農(nóng)產(chǎn)品等領域價格秩序，嚴肅查處價格違法行為，提升反價格壟斷執(zhí)法能力和水平。（5）加強輿論引導。全面闡釋價格政策，合理引導社會預期。