專家稱京滬版細則可操作性強 控房價掛鉤收入合理

焦點三：地方版細則被批“不夠細”

觀點：京滬國版細化程度高可操作性強

從已經出臺的地方版細則來看，評論多認為北京調控內容最嚴，而部分城市則被指"細則不細"，甚至出現不出臺專門的"國五條"細則等情況。

對此，陳國強表示，北京、上海細則細化程度較高，落實的操作性也較強；二線城市中，海南不再出細則，僅按照中央要求執行，而杭州把焦點關注在年度的房價控制目標上，“這反映出大家對于細則的內容理解不一。”

他認為，新“國五條”盡管原本的內容原則性比較概括，但是涉及的內容卻很多。

“比如限購、差別化限貸政策、年度房價控制目標、年度住宅用地計劃，以及部分城市限價、保障房安居工程建設，包括了很多方面。如果要制定針對性比較強的細則，應該像北京版細則一樣，接下來有很強的操作性，直接可以落地的。”

陳國強說，有些城市在制定細則時把國五條的要求分解成了不同的內容，“像南京把細則首先理解為年度的房價控制目標，其他的內容沒有涉及，這個實際上就反映出中央和地方對于國五條所謂細則問題的理解上面很大的偏差了。” 但是陳國強指出，鑒于不少城市細則還在制定中，接下來可能還會針對限購、個稅、年度住宅用地計劃等出臺相關配套文件，因此后續仍有待觀察。