法院副院長偽造8份判決書 專家稱應追究始作俑者

行政權干預司法審判權

●為填“窟窿”，“依法核銷”“爛賬”

此案的舉報人曾提供部分劉偉華偽造的“判決書”，顯示以東源縣社會保障基金管理局為原告借款企業，訴請法院判決被告清償欠款，總額180多萬元。東源縣人民法院審判員劉偉華以借款合同糾紛超過訴訟時效為由，全部不予受理、駁回起訴。

經檢方調查統計，劉偉華沒有經過起訴、開庭等必要的司法程序，共偽造了8份判決書。

如此一來，那些被擠占挪用的社保基金，就變成了“依法核銷”的“爛賬”，當事人也可以逃避責任追究。外借的社保基金究竟是真虧損還是假虧損，有沒有人瀆職犯罪，有沒有人中飽私囊？種種謎團戛然而止。

偽造判決書、判假案的事經媒體曝光后，廣東省委政法委書記朱明國表示要及時披露案情。同時，在社會各界和法律界，也是一石激起千層浪。

記者采訪了中山大學法學院教授聶立澤、廣東卓信律師事務所律師朱永勝、廣東商學院法學院院長鄧世豹等多位專家，他們對此案主角的法律意識淡薄深感震驚，認為法院不該參加所謂“政府協調會”，政府無權對法院下達命令，而法院獨立行使審判權，憲法有明確規定。

“公家的事不會讓個人承擔責任”

●抱怨委屈，是否上級領導授意

此案是個人犯罪還是團伙作案，尚無定論。劉偉華則抱怨說，自己多次找過縣領導，但領導們說，公家的事不會讓個人承擔責任。在假判決之前，他也口頭向法院院長匯報過，得到口頭同意，說：“縣里的事有什么辦法？”，現在出了事卻是他一個人承擔責任，深感不是滋味，認為這是“體制的結果”。

是否有人指使劉偉華這么做？

東源縣政府相關負責人接受采訪時稱，縣政府是依法依規辦理相關手續的，至于縣法院是否違反法律程序，要等河源市檢察院的調查結果。

一位政府工作人員說，“這件事，法院的人是當了替死鬼”，早些年社保基金挪用巨額虧空，從邏輯上說擔責無論如何都輪不上法院，“如果沒有上面的默許甚至是壓力，誰愿意觸犯刑法偽造法院判決書填補這個‘窟窿’？”

據記者調查，與東源縣類似的事情在河源市中院和其他基層法院也有發生，但都遭到了這些法院的抵制和拒絕。

廣東省檢察院反瀆職侵權局偵查一處副處長溫耀勛說，此案涉嫌民事、行政枉法裁判罪。

根據刑法第399條規定，犯民事、行政枉法裁判罪，可處5年以下有期徒刑，情節嚴重的，處10年以下有期徒刑。情節特別嚴重的，處10年以上有期徒刑。

專家認為，不管案件結果如何，此案都暴露了中國行政權、司法權運行的諸多問題。為保障司法審判權獨立，憲法、人民法院組織法、法官法均確立了人民法院獨立行使審判權的基本法律制度。那么，現實中為何仍然會出現如此荒唐的案例？

“此案說明地方政府行政權力對法院獨立行使審判權的干預，已到了令人發指的地步。行政權力動輒動用司法權力來搞拆遷、維穩等等。”廣東省法院有關人士表示，這種干預由來已久，但是又沒有辦法，因為“地方法院的人、財、物都依靠地方政府”。

全國人大代表、廣東律師朱列玉說：“法官要樹立法律意識。領導說不會讓個人承擔法律責任的說法是錯誤的。違法的事誰說也不能干，總有一天要承擔法律責任。要守住法律底線。在一府兩院制度下，人大是監督，兩院是制衡。法院主要是依法制衡行政權力。如今，此案中，應該糾正政府‘行政不作為’的法院，現在卻成了‘行政違法的幫兇’。”