浙江平陽公車改革十年亂象依舊 頑疾為何難除

亂象：

權力濫用常發生

今年3月以來，平陽縣紀委僅發現兩起公車私用行為，也沒有收到群眾舉報。錢云勤告訴記者，與前兩次公車改革相比，這是這些年公車改革取得的最好成績。

面對“車輪腐敗”的頑疾，平陽歷經10年公車改革。2004年，平陽首次試水公車改革，在車前擋風玻璃貼公車標識。到2007年，公車的車牌統一制作成“浙CCG”開頭，最后一個“G”字母代表公車的“公”字。直至最近一次的改革，盡管力度越來越大，可上有政策下有對策的違規事件仍有發生。

記者翻開一疊公車私用的處罰單，公車私用情況可謂亂象叢生：縣糧食局的公車駕駛員陳某，在周末用公車接送孩子；縣招商局領導楊某，擅自將公車借給親戚駕駛去購買火車票……更令人痛心疾首的是，去年3月1日晚，縣民族宗教事務局司機金某私自駕駛公車，因車速過快造成3死1傷的悲劇。

“車輪腐敗”為何難以根治？見證3輪公車改革的平陽縣紀委常委劉德賢感觸頗深。他說，平陽首次車改實施不久，少數領導干部就出現公車私用的苗頭，時常撕下公車標識偷偷使用，躲避群眾的監督；第二輪車改時，雖然群眾一看車牌就能分辨出是否是公車，但范圍只局限于平陽地區，甚至連本地居民也不一定知道，加之監督手段有限，一些人仍然違反規定。

劉德賢介紹，平陽近幾年來平均每年查處的公車私用行為有40多起。在這些公車私用的案例中，主要是領導干部及其親戚和司機私用。他認為，公車腐敗之所以屢禁不止，關鍵是一些領導干部和駕駛員心存僥幸，少數人把公車當成權力和地位的象征，存在權力濫用以及公權作祟的心理。

記者在采訪中了解到，在一些官員心中確有這種心態：公車代表著身份，官員出行就應該公車接送，不少人甚至“無車不出門，無車就辦不成事”。

總結前兩次的經驗和教訓，平陽今年啟動的第三輪公車改革，試圖有針對性地遏制和減少公車私用。劉德賢說，給公車裝上GPS，主要是方便內部監督；而在車前門統一噴涂單位名稱和“公務用車”的字樣，則是發動社會監督。