代表委員再問車輪下的腐敗：公車“私奔”何時休

今年大年初一，云南紅河州委宣傳部將部長伍皓公車牌照號公布在微博上，卻引出始料未及的爭議。本意是便于公眾監(jiān)督“公車私用”，結(jié)果是遭到質(zhì)問“廳級干部可以配公車嗎”？

公車改革呼聲日高，已經(jīng)成為近年來兩會的“保留曲目”。在本屆兩會上，代表委員積極獻策，希望繼“舌尖上的浪費”之風開始被扭轉(zhuǎn)后，“車輪下的腐敗”也可以很快得到遏制。

“車屁股底下一棟樓”

中國究竟有多少公車？并沒有權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。被廣為使用的數(shù)據(jù)稱，中國黨政機關(guān)行政事業(yè)單位公車超過200萬輛，每年消費支出為1500億元到2000億元人民幣。

十一屆全國人大代表葉青經(jīng)過調(diào)查稱，社會轎車每萬公里的運營成本是0.82萬元，而公務(wù)用車是3萬元。

綜合相關(guān)部門和各地方的數(shù)據(jù)，2011年車輛購置及運行經(jīng)費占“三公經(jīng)費”總數(shù)的六成以上。

值得注意的是，在一些不那么富裕的地方，一邊是動輒數(shù)十萬元的公車，豪華的辦公大樓，另一邊是簡陋的學校，沒有桌椅的學生，二者形成鮮明反差。

全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央常委陳建國接受中新社記者采訪時表示，用公車人員過多，名為工作用車實為專車，用車太豪華，成為民眾不滿的主要原因。在伍皓事件中，網(wǎng)絡(luò)成為不滿情緒的宣泄口。

“公車私用滋生官僚主義”

一些公務(wù)員認為，公車本身就是一種待遇，用公車接送老婆孩子上下班、買菜、辦事都在情理之中，算不上違規(guī)。

據(jù)國家有關(guān)部門的調(diào)查，公車使用有三個三分之一：辦公事占三分之一，領(lǐng)導干部及其親屬使用占三分之一，司機私用占三分之一。公車私用占到了三分之二。

全國人大代表，廣東深圳市龍崗區(qū)布吉街道南嶺村社區(qū)黨總支書記張育彪今年提交的議案是《剎住“車輪下的腐敗”》，他對公車私用造成的惡劣社會影響有深刻的認識。

“從干部成長角度說，公車私用滋生了官僚主義和享樂主義。在某些干部心中，官做到什么位置就要配什么檔次的車，還必須是專車專人用，沒有車就出不了門，沒有車就辦不成事”。張育彪說。

公車私用也傷害了政府的公信力。張育彪認為，公車私用誘導了不良的價值取向，在某種程度上，公車私用變成流動的腐敗廣告，極大地損害了機關(guān)干部形象。

車改處破題階段

2011年，公車改革寫進政府工作報告。2012年政府工作報告提出深化政府公務(wù)用車改革。今年的政府工作報告又提出，推進公務(wù)車購置使用的公開。

“中央有決心，基層有呼聲，國內(nèi)外有參考的制度也不少，為什么公車改革難以根本推進？就是堵在了這個中間環(huán)節(jié)。”全國政協(xié)委員施杰說，在目前車改破題階段，中央的決心之外，要廣泛調(diào)動社會監(jiān)督力量，形成中央和基層“兩頭擠壓”的倒逼之勢。

目前，杭州、溫州、大慶等地都進行了公車貨幣化的改革。不過，陳建國委員擔心，在公車數(shù)量未大幅減少的情況下，貨幣化改革成為一種額外的福利，于改進作風并無好處。不過他認為，貨幣化改革是大勢所趨。

對于遏制公車私用，政協(xié)委員劉紅宇認為，公車應(yīng)有專門的牌照，便于公眾對公車私用的監(jiān)督；同時加大信息公開力度，公布公車數(shù)量及使用費用。(記者 劉育英)