中國土壤污染總體情況不容樂觀 相關立法亟待提速

預防和修復雙管齊下

雖然全國土壤污染的數據仍未公布，但面對不斷被曝光的土壤污染的事件，如何治理土壤污染引發業界思考。專家表示，要充分重視土壤污染，堅持預防和修復并舉。

“至今為止，環境保護很關注水、空氣的污染，但對土壤的污染卻知之甚少。希望社會各界能夠對土壤污染問題引起足夠的重視，因為土地與水、空氣一樣，是人類生存的最基本條件。” 陳能場對中新網記者表示。

中國農業科學院農業經濟與發展研究所研究員胡定寰在接受中新網記者采訪時說，治理土壤污染預防和修復雙管齊下，一方面要加強對土壤的保護，嚴格控制污染源頭，另一方面要對已經被污染的土壤進行修復。

胡定寰表示，荷蘭的一個學者曾給他來信介紹荷蘭修復污染土壤的經驗，主要是根據現有耕地污染情況來進行修復。對于重度污染的土壤，可以采用換土的方法；對于中度污染的土壤，可以采用淋洗的方法；而輕度污染的土壤，可采用種植能吸附金屬元素的植物來修復。

土壤污染立法待提速

“土壤修復成本較高，普遍耗時也較多”，陳能場稱，解決土壤污染問題的根本在預防，尤其是對水、空氣等污染源頭的控制，而且還要制定和嚴格執行一系列環保法規。

記者了解到，到目前為止，中國依舊沒有土壤環境保護的專門立法，但這一空白狀態有望打破。據環保部有關負責人5月份透露，環保部正在抓緊土壤環境保護立法的起草工作，目前，土壤環境保護立法工作取得積極進展，《土壤環境保護法》(草案) 已經初步形成。

“法律名稱確定為《土壤環境保護法》，而非《土壤污染防治法》，看得出我國對土壤管理方面重在保護優先”，陳能場指出，雖然土壤環境保護法依然是步履維艱，需要討論、調研、協調的內容較多，但希望此項法律盡快出臺。

專家建議，《土壤環境保護法》應該提高企業的違法成本，同時明確界定相關部門的監管責任，讓環保、農業、國土等各相關部門形成合力，還應與地方政府的績效考核掛鉤，讓法律得到真正的貫徹和執行。(完)