防治兒童性侵害路在何方？

中小學應開展預防性侵犯教育

紅楓婦女心理咨詢服務中心最近進行的一項調查顯示，很多學校不僅對性侵害教育一片空白，就連國家規定的性教育課程也沒有認真對待，有的采取敷衍的態度，將課本發給學生回家自己去看，有的連書本都不發。

性侵案呈現的在校生、低齡化特點明顯印證了學校、家庭教育在這一問題上的缺位。“調查顯示，不少學生在一二年級時就受到過侵害，這些小女孩兒茫然不知那就是性侵害。在長達一年或者幾年的時間里反復遭受侵害，她們害怕、討厭，卻只能默默忍受。這些現象，所呈現的就是學校對未成年人預防性侵害教育的嚴重缺失。”王行娟說。

性教育，無疑是一門特殊而不可或缺的課程。很多專家指出，兒童性侵案呈上升趨勢，與中小學貫徹《中小學公共安全教育指導綱要》不力、管理缺位以及師資考核和師資教育缺失有明顯的關聯性。眾多專家呼吁：盡快在中小學開展“人身安全”以及預防性侵害教育；加強學校管理和監督，預防和杜絕侵犯學生權益的行為發生；開展常規性的學校人身安全的檢查評估活動；將兒童安全和人身保護教育納入家長、學校配套體系，構筑學校、社會、家庭三位一體的兒童安全保護網絡。

北京市朝陽區安慧北里中心小學副校長鄭菊則提出，學校在開展這一教育時，應針對不同年齡段的學生以多種形式進行科學、適度的教育。她特別提到，性教育需要專業教師隊伍，“教師要溫柔地堅持該做的事情，陪伴孩子們成長”。（本報通訊員楊眉眉 本報記者 王慶環）

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國外懲處性侵害兒童者的相關法律法規

美國《梅根法案》：不管是否自愿，與幼女發生性關系，都會被判強奸罪，有5個州允許對強奸幼女者判處死刑。隨著科技的發展，美國警方已開始嘗試采用GPS手環或腳環來追蹤出獄強奸犯的行蹤。

德國：與幼女發生性關系，量刑一般在10年以上或者是被化學閹割。作案者自己選擇，要么在監獄里面待十年，要么自動選擇化學閹割。

韓國：兒童性犯罪最高判50年。同時公開犯罪分子的個人信息。2011年7月韓國首部針對嚴重性犯罪者進行化學閹割的法案獲得通過。

日本：與未滿18歲兒童性交或者是猥褻行為者，無論是否有金錢往來，作案者都必須受處罰。

波蘭：2010年6月波蘭成為第一個在國家層面實施化學閹割法的國家，立法規定凡性侵15歲以下的少男少女的性犯罪者，在刑滿出獄前必須接受化學閹割。