藍(lán)皮書：中美關(guān)系要避免大的起伏 避免坐“過山車”

中新網(wǎng)北京7月22日電(記者 馬學(xué)玲)中國社會科學(xué)院22日在北京發(fā)布的《美國藍(lán)皮書(2013)》認(rèn)為，中美建立新型大國關(guān)系是有現(xiàn)實可能性的，兩國應(yīng)建立危機管控、傷害管控等機制，避免兩國關(guān)系坐“過山車”。

20世紀(jì)頭十年，是中國發(fā)展的黃金十年，在這十年里，美國在國內(nèi)和國外都遇到很大的困難，中美兩國的實力差距縮小，美國民眾產(chǎn)生了被中國追趕的危機感。奧巴馬政府認(rèn)為東亞地區(qū)力量的平衡被打破，為了重建美國對該地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)，出臺了把重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)的新戰(zhàn)略，使該地區(qū)的安全形勢變得復(fù)雜，中美關(guān)系處在一個新的節(jié)點上。

基于此，2012年，中國領(lǐng)導(dǎo)人提出了建立中美新型大國關(guān)系的命題，得到美方的積極回應(yīng)。今日發(fā)布的藍(lán)皮書從時代特征、中國的角度、美國的角度三個方面進(jìn)行論證后認(rèn)為，中美建立新型大國關(guān)系是有現(xiàn)實可能性的。

藍(lán)皮書認(rèn)為，建設(shè)新型大國關(guān)系是對現(xiàn)有國際關(guān)系理論的一種超越，是今后幾十年中美關(guān)系的大課題，需要進(jìn)行創(chuàng)新，包括理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，需要在實踐中積累經(jīng)驗。

一是繼續(xù)拓展共同利益。中美兩國要挖掘合作潛力，擴大合作領(lǐng)域，以不斷拓展的共同利益來使兩國的紐帶越來越牢固，在合作過程中增信釋疑，積累正能量，也就是“扶正祛邪”。

二是相互尊重對方核心利益和重大關(guān)切。現(xiàn)在中美兩國之間有90多個溝通、交流、合作的平臺，最主要的是戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話，當(dāng)然今后還可以創(chuàng)建新的平臺，但把現(xiàn)有的平臺用好更為重要。要避免形式主義，重視交流的實際意義。要避免空話、套話，把各自的核心利益和重大關(guān)切講清楚。要開誠布公，爭吵也不要緊，寧可在內(nèi)部爭吵，也不要到國際會議的場合公開對峙。

三是把亞太地區(qū)變成兩國合作的廣闊平臺，加強亞太地區(qū)事務(wù)的磋商、溝通與合作。美國在這一地區(qū)有許多盟國，但頻繁、密集、大規(guī)模的軍演顯然不利于地區(qū)的穩(wěn)定，只能導(dǎo)致地區(qū)緊張升級，會給兩國關(guān)系投下陰影，顯然不利于兩國增進(jìn)互信。

四是建立危機管控、傷害管控機制，不要讓突發(fā)事件影響了兩國整體關(guān)系，影響的時間也不要太長。兩國關(guān)系的小波折是不可避免的，但要避免大的起伏，避免坐“過山車”。

五是處理好各自的國內(nèi)問題有助于改善兩國關(guān)系。當(dāng)前中美兩國都在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。離開對中國大市場的依賴，奧巴馬政府的出口倍增計劃就要落空。而反過來，如果美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遇到挫折，中國就很容易成為替罪羊。

“道路是曲折的，前途是光明的。”藍(lán)皮書認(rèn)為，中美新型大國關(guān)系是兩國關(guān)系發(fā)展的方向和目標(biāo)，但它更是一個過程，一個漸進(jìn)的積累正能量的過程，其中也難以避免會有很多新的博弈。(完)