安監(jiān)總局暗查組開(kāi)展暗訪抽查 共13個(gè)組全程保密

安監(jiān)總局組織開(kāi)展暗訪抽查

以過(guò)硬作風(fēng)深入扎實(shí)開(kāi)展安全大檢查

按照黨中央和習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的決策部署和重要指示，國(guó)家安監(jiān)總局明確提出轉(zhuǎn)變作風(fēng)首先從總局機(jī)關(guān)開(kāi)始，從轉(zhuǎn)變安全督查和調(diào)研工作方式開(kāi)始，邊查邊改，務(wù)求實(shí)效。總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊棟梁同志親自安排部署，親自組織精兵強(qiáng)將，組成13個(gè)暗查組，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作持續(xù)進(jìn)行暗查抽查，發(fā)現(xiàn)并督促整改了一批安全隱患，取得明顯成效。王勇國(guó)務(wù)委員批示：“國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式，用暗訪暗查方式深入各地和企業(yè)，檢查安全大檢查工作落實(shí)情況，掌握了大量第一手資料，效果明顯，這種做法應(yīng)予肯定。要總結(jié)完善這項(xiàng)措施，堅(jiān)持經(jīng)常性暗訪督查活動(dòng)，切實(shí)把安全生產(chǎn)監(jiān)察工作落到實(shí)處”。主要做法如下：

一是堅(jiān)持“四不兩直”，確保查到真實(shí)情況。暗查組事先內(nèi)部制定工作計(jì)劃，不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，自行確定路線，自行安排食宿，全程保密，發(fā)現(xiàn)了一批觸目驚心的安全隱患等真實(shí)情況。6月上旬以來(lái)，已暗查企業(yè)235家，發(fā)現(xiàn)大量問(wèn)題和隱患，給地方和企業(yè)很大觸動(dòng)。

二是堅(jiān)持執(zhí)法跟進(jìn)，確保隱患整改到位。對(duì)企業(yè)暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，暗查組現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn)，集中向地方政府和有關(guān)部門(mén)詳細(xì)反饋檢查情況，并責(zé)成地方有關(guān)部門(mén)深入調(diào)查取證、依法嚴(yán)厲處罰。國(guó)務(wù)院安委辦分別向12個(gè)被暗查地區(qū)的省級(jí)安委會(huì)下發(fā)了整改通知，要求限期整改，重大隱患駐點(diǎn)督導(dǎo)、掛牌督辦。目前，已責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)13家、搬遷1家、暫扣安全生產(chǎn)許可證8家。

三是堅(jiān)持盯住重點(diǎn)，確保解決突出問(wèn)題。暗查組由業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，有關(guān)業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)家參加，事先認(rèn)真梳理有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況，將歷史上事故較多、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較差、產(chǎn)業(yè)集中度較高、情況復(fù)雜的地區(qū)作為工作重點(diǎn)，每次只對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)進(jìn)行解剖麻雀式檢查，舉一反三、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)相關(guān)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作大整改、大提高。

四是堅(jiān)持典型問(wèn)題媒體曝光，確保一地有隱患全國(guó)鳴警鐘。主動(dòng)聯(lián)系新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等主流媒體記者與暗訪組同行，真實(shí)紀(jì)錄暗訪、查處、交換意見(jiàn)全過(guò)程，并在新華社、人民日?qǐng)?bào)和中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》、《新聞?wù){(diào)查》、《面對(duì)面》等欄目等公開(kāi)曝光，起到了很好的警示示范作用，增強(qiáng)了執(zhí)法檢查實(shí)效，得到了社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

五是堅(jiān)持“四個(gè)零”，樹(shù)立安監(jiān)干部良好形象。在暗訪抽查中，各督查組按照總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊棟梁同志要求，做到對(duì)會(huì)員卡“零持有”，地方政府和企業(yè)宴請(qǐng)送禮（包括土特產(chǎn)）“零接受”，下基層督查、調(diào)研，煙、酒、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所“零接觸”，對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為“零容忍”。各地普遍反映，安監(jiān)總局這種無(wú)私無(wú)畏的擔(dān)當(dāng)，為全系統(tǒng)樹(shù)立了榜樣。

在安監(jiān)總局示范帶動(dòng)下，各地普遍將暗訪抽查作為安全生產(chǎn)大檢查的主要方式，截至7月14日，全國(guó)共組織暗查組2.6萬(wàn)個(gè)（占全部檢查督查組的51%），檢查企業(yè)19.2萬(wàn)家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患38.7萬(wàn)項(xiàng)，查處典型非法違法行為12.6萬(wàn)起，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停止建設(shè)企業(yè)3886家，暫扣或吊銷(xiāo)有關(guān)許可證2225個(gè)，關(guān)閉非法違法企業(yè)1025家。也正是這種嚴(yán)格務(wù)實(shí)和不回避問(wèn)題、不姑息隱患、不怕得罪人的督查，使各地和公眾對(duì)安全生產(chǎn)大檢查由深度質(zhì)疑轉(zhuǎn)變?yōu)閺V泛贊譽(yù)。下一步，安監(jiān)總局將研究推進(jìn)暗查工作制度化、常態(tài)化，并對(duì)問(wèn)題較多地地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行“回頭看”再檢查。（新華網(wǎng)）