鄭州15幢神秘別墅遭賤賣(mài) 牽出國(guó)企“破產(chǎn)”亂象

河南安飛電子玻璃有限公司(簡(jiǎn)稱安飛公司)在鄭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)15幢神秘別墅，10年無(wú)人居住。該公司破產(chǎn)后，這些神秘別墅又在政府和國(guó)企間被反復(fù)“轉(zhuǎn)讓、賤賣(mài)”。而此期間，因?yàn)檠a(bǔ)償金額過(guò)低，安飛公司與職工之間遲遲未達(dá)成破產(chǎn)補(bǔ)償協(xié)議，引發(fā)職工對(duì)安飛公司資產(chǎn)流失的高度擔(dān)憂。在15幢神秘別墅數(shù)次易手背后，政府和“國(guó)資系”企業(yè)此舉，到底是“拯救國(guó)企”，還是設(shè)局“惡意破產(chǎn)”？

在鄭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的河南安飛公司生活區(qū)“東航嘉園”內(nèi)，3排15幢歐式風(fēng)格的獨(dú)立別墅格外“扎眼”。據(jù)記者調(diào)查，這些外觀豪華的別墅全部為地上地下結(jié)構(gòu)，其中地上兩層，地下一層，除一幢正在裝修、一幢完成裝修外，多數(shù)別墅毫無(wú)入駐的痕跡。據(jù)知情人反映，這些別墅每幢面積超過(guò)500平方米，配備中央空調(diào)，“僅裝修需要的人工費(fèi)就得20萬(wàn)。”

原安飛公司職工反映，這些始建于2003年的別墅建設(shè)10年無(wú)人居住，直到近期安飛公司職工因?yàn)槠飘a(chǎn)補(bǔ)償過(guò)低，要求別墅變現(xiàn)解決失業(yè)職工問(wèn)題時(shí)，才得知這些“豪華”別墅早已遭到“賤賣(mài)”，并非安飛公司資產(chǎn)了。

據(jù)了解，2003年正式投產(chǎn)的安飛公司由號(hào)稱“世界玻殼第一”的河南安彩集團(tuán)與南京華飛彩色顯示系統(tǒng)有限公司、樂(lè)金飛利浦顯示投資有限公司三方合資成立，注冊(cè)資本5.5億元，三方持股比例分別為66%、20%、14%，投資總額高達(dá)17億元。2006年該公司年銷售額高達(dá)8億多元，資產(chǎn)總值超20億元。

2007年隨著安彩集團(tuán)宣布破產(chǎn)，安飛公司劃歸河南省國(guó)資委，安彩集團(tuán)所持股份也全額轉(zhuǎn)讓給國(guó)資委所屬的河南省國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司(簡(jiǎn)稱河南國(guó)營(yíng)公司)。2011年10月，安飛公司宣布破產(chǎn)。隨后，被河南省另一家省級(jí)投融資平臺(tái)——河南省國(guó)有資產(chǎn)控股運(yùn)營(yíng)有限公司(簡(jiǎn)稱國(guó)控公司)全資的河南國(guó)控宇飛電子玻璃有限公司(簡(jiǎn)稱宇飛公司)接管，接收了部分安飛職工，并租賃安飛原廠址、設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。然而，好景不長(zhǎng)，2013年6月，宇飛公司宣布停產(chǎn)，并向員工發(fā)布了解除勞動(dòng)合同的告知書(shū)。

經(jīng)過(guò)一系列眼花繚亂的破產(chǎn)重組后，安飛職工最后才得知，因債務(wù)糾紛，安飛公司早已將15幢別墅及其土地權(quán)益轉(zhuǎn)讓給了河南國(guó)營(yíng)公司。2010年5月，國(guó)營(yíng)公司又以2000萬(wàn)元的價(jià)格將15幢別墅及其土地權(quán)益賣(mài)給了鄭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)下屬的國(guó)有企業(yè)——鄭州東航房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司。

9日鄭州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)回應(yīng)記者稱，“2011年8月，由經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，本著‘不掙錢(qián)、不補(bǔ)貼’的原則，已把15棟獨(dú)棟套房獎(jiǎng)售給了經(jīng)開(kāi)區(qū)做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)。”

據(jù)鄭州市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)的回應(yīng)，位于鄭州市經(jīng)開(kāi)區(qū)第九大街東、經(jīng)南三路北的15幢未完工別墅，占地48.444畝，土地性質(zhì)為工業(yè)用地。2010年5月，根據(jù)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)安排，鄭州東航房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司以2000萬(wàn)元價(jià)格從河南國(guó)營(yíng)公司手中購(gòu)得15幢別墅及土地權(quán)益。其中，2009年7月東航公司支付國(guó)營(yíng)公司1000萬(wàn)元作為收購(gòu)定金；2009年9月，安飛公司因生產(chǎn)需要，向東航公司借款1000萬(wàn)元。

而據(jù)記者采訪了解到，由于這些別墅所占土地的性質(zhì)為工業(yè)用地，且沒(méi)有相關(guān)審批手續(xù)，此前曾被疑為“違規(guī)建筑”。而國(guó)有的鄭州東航房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司低價(jià)買(mǎi)入豪華別墅后，居然沒(méi)有通過(guò)手續(xù)變更予以“出售”，而是被當(dāng)?shù)卣块T(mén)處置，“獎(jiǎng)售”給了企業(yè)使用，其間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系令人費(fèi)解。

這些別墅的建設(shè)手續(xù)是否完備？別墅最終“獎(jiǎng)售”給了哪些有重大貢獻(xiàn)企業(yè)？記者向鄭州經(jīng)開(kāi)區(qū)宣傳部門(mén)提出上述問(wèn)題的采訪請(qǐng)求時(shí)，一名負(fù)責(zé)人承諾安排工作人員聯(lián)系相關(guān)部門(mén)作出解釋。但此后記者數(shù)次聯(lián)系無(wú)果，截至發(fā)稿時(shí)仍未得到答復(fù)。

別墅的去向成謎，等待補(bǔ)償?shù)陌诧w職工對(duì)于售出15套別墅所得的2000萬(wàn)元資金的去向更為關(guān)注。由于簽署別墅及土地轉(zhuǎn)讓合同的甲方為安飛公司的大股東——河南省國(guó)營(yíng)公司，記者向該公司采訪資金去向時(shí)，該公司辦公室負(fù)責(zé)人表示，“查閱了公司所有的存檔資料，都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)當(dāng)初的轉(zhuǎn)讓合同，且河南省國(guó)控公司成立時(shí)，從國(guó)營(yíng)公司調(diào)走了一些經(jīng)辦人，當(dāng)時(shí)很多資料都是保存在個(gè)人手里，他們可能比較了解情況。”

而河南省國(guó)控公司辦公室主任吳枚則否定了河南省國(guó)營(yíng)公司的說(shuō)法。據(jù)吳介紹，從國(guó)營(yíng)公司調(diào)入國(guó)控公司的人員包括一名干部、一名工作人員，共計(jì)只有兩名，“而他們也不知道相關(guān)情況”。

據(jù)測(cè)算，這15幢別墅每幢及所占土地權(quán)益價(jià)格僅為133萬(wàn)元，每幢別墅500平方米，每平方米僅合2600多元，價(jià)格之低令人咋舌。

安飛公司宣布破產(chǎn)已近2年，時(shí)至今日仍未走完資產(chǎn)清算程序。“安飛破產(chǎn)后，從未見(jiàn)過(guò)相關(guān)部門(mén)公開(kāi)公司資產(chǎn)債務(wù)清算的情況，安飛公司說(shuō)沒(méi)錢(qián)要壓低職工補(bǔ)償金額，可那么多錢(qián)都哪去了？”許多安飛的老職工擔(dān)心，“安飛的資產(chǎn)遲早會(huì)被轉(zhuǎn)移完的”。（“中國(guó)網(wǎng)事”記者李鵬）