保障房遭“空城”尷尬：有人沒(méi)房住 有房沒(méi)人住

“不努力買(mǎi)不起保障房，一努力工作又超標(biāo)了”

——尷尬的價(jià)格與收入定位，使限價(jià)房、經(jīng)適房等出售型保障房喪失競(jìng)爭(zhēng)力

定價(jià)不合理，是保障房遭棄的一個(gè)原因。日前公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年山東省9個(gè)市40個(gè)縣的1.29萬(wàn)套保障性住房處于閑置狀態(tài)，其中4個(gè)市、22個(gè)縣的4870套保障性住房因未及時(shí)分配而空置6個(gè)月以上。價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯是主因。例如，去年底青島城陽(yáng)白沙灣片區(qū)的1848套限價(jià)房，僅收到申請(qǐng)143戶(hù)。不少申請(qǐng)者表示，與周邊商品房相比，限價(jià)房便宜1000多元，但戶(hù)型設(shè)計(jì)與物業(yè)景觀差得多，且今后出售也面臨諸多限制，價(jià)格優(yōu)勢(shì)就不明顯了。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不合理，也使保障房失去競(jìng)爭(zhēng)力。例如，淄博的部分新建經(jīng)濟(jì)適用房面積大多設(shè)定在60平方米，套內(nèi)面積約45平方米，而當(dāng)?shù)氐淖》坷щy標(biāo)準(zhǔn)是人均居住面積在15平方米及以下。如果三口之家搬入經(jīng)濟(jì)適用房，等于多花了銀子還是沒(méi)有解困。

申請(qǐng)保障房的準(zhǔn)入條件苛刻，更是爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。據(jù)介紹，不少地方政府一是害怕輿論壓力，怕被扣上“補(bǔ)貼富人”的帽子；二是財(cái)力有限，擔(dān)憂(yōu)供應(yīng)不足，于是把保障房的覆蓋面縮得極小，把申請(qǐng)保障房的家庭收入線(xiàn)定得較低，有些地方甚至僅把保障房供應(yīng)對(duì)象鎖定在低保家庭。2012年北京申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的兩口之家，家庭年收入就應(yīng)不足36300元。這意味著人均月收入不足1513元的家庭才有資格申請(qǐng)經(jīng)適房，而當(dāng)年北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)都在1260元。這一方面決定了具有購(gòu)買(mǎi)資格的家庭購(gòu)買(mǎi)力十分有限，另一方面又導(dǎo)致部分低收入家庭被申請(qǐng)保障房的收入門(mén)檻絆住。

“不努力，買(mǎi)不起房，可你努力工作了，就超標(biāo)了，保障房大門(mén)關(guān)了。我就沒(méi)搞懂，政府花這么多錢(qián)蓋房子，究竟想不想讓人住進(jìn)去？”家住北京西城的侯先生，兩口子前幾年的年收入不到36000元，與父母擠在40多平方米的房子里，本來(lái)符合北京市經(jīng)適房的申請(qǐng)條件。可這兩年因工作努力，侯先生月薪增加了200元，一下子被踢出了申請(qǐng)隊(duì)伍。“要是讓我去馬駒橋、去大興，我就愿意。怎么就把我們這樣的拒之門(mén)外了呢？”

此外，保障房從竣工到消防、園林等驗(yàn)收合格，需要一定周期；從驗(yàn)收合格到分配入住還需要經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、審核、搖號(hào)、公示、簽訂入住合同等一系列程序，也需要時(shí)間，因此客觀上講，保障房也確實(shí)存在一定的空置周期。