美防長在菲律賓大談“增兵” 稱不設(shè)永久軍事基地

“美國并不尋求在菲律賓設(shè)立永久軍事基地，那將代表一種過時(shí)冷戰(zhàn)思維的回歸?！痹噲D用這番話消除外界疑慮的同時(shí)，正在菲律賓訪問的美國國防部長哈格爾30日并沒有忘記強(qiáng)調(diào)他此行的目的：美國希望加強(qiáng)對(duì)菲軍事合作，增加“對(duì)兩軍都有利的輪值存在”。雖然哈格爾親自撕掉“冷戰(zhàn)思維”的外包裝，但仍不能完全打消菲律賓國內(nèi)的疑慮。有反對(duì)者表示，哈格爾和菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世正把美軍準(zhǔn)入?yún)f(xié)議強(qiáng)塞進(jìn)菲律賓人的喉嚨。還有人擔(dān)心，美國將把菲律賓作為發(fā)動(dòng)軍事干預(yù)的基地，將菲拖入沖突之中。不過對(duì)于將歡迎掌聲拍得啪啪響的阿基諾政府來說，這些“雜音”都不會(huì)阻礙菲律賓向美軍敞開大門。除了拉美軍介入南海，菲政府內(nèi)不時(shí)有人把責(zé)任往中國身上推，菲律賓GMA新聞網(wǎng)30日援引最高法院一名法官的話稱，中國日益壯大的海軍艦隊(duì)會(huì)造就一個(gè)“動(dòng)蕩的海洋時(shí)代”。但這話用在菲律賓和它的盟友身上顯然更合適。

哈格爾在菲兜售輪值駐軍

“哈格爾：美國不尋求在菲設(shè)立基地，但希望擴(kuò)大‘輪值存在’”，《菲律賓每日問詢者報(bào)》網(wǎng)站30日以此為題總結(jié)哈格爾當(dāng)天在馬尼拉釋放出的信息。報(bào)道稱，哈格爾周五與菲總統(tǒng)阿基諾三世舉行會(huì)談。哈格爾在會(huì)談后表示，他希望美軍能像在其他國家一樣加大在菲律賓的輪值存在。他說：“我希望像近期在新加坡和澳大利亞一樣加大我們?cè)诜坡少e的輪值存在。這種安排對(duì)兩軍都有利，能加強(qiáng)雙方培訓(xùn)和作戰(zhàn)能力，深化兩軍合作，有助于進(jìn)一步支持阿基諾總統(tǒng)的國防現(xiàn)代化計(jì)劃?！眻?bào)道稱，作為美國盟友的菲律賓正同美方談判，以允許美國使用菲律賓的軍事設(shè)施，而這被視為應(yīng)對(duì)中國在南海爭議地區(qū)擴(kuò)大軍事存在的一種舉動(dòng)。

法新社報(bào)道稱，哈格爾與菲律賓領(lǐng)導(dǎo)人討論了擴(kuò)大美軍在菲存在，菲律賓是哈格爾此次東南亞之行的最后一站。此外，美菲就擴(kuò)大美在菲軍事存在框架協(xié)議的第二輪談判已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日在美國華盛頓開始。哈格爾稱，該協(xié)議有助于加強(qiáng)美菲軍事機(jī)構(gòu)的合作。他還表示，美菲就擴(kuò)大美在菲軍事存在框架協(xié)議談判取得了積極的進(jìn)展，“談判小組正在努力工作，以便在不久的將來完成框架協(xié)議的制定”。美國《環(huán)球郵報(bào)》稱，通過磋商，在華盛頓結(jié)束中東戰(zhàn)事將重心轉(zhuǎn)向亞洲之際，菲律賓有望同時(shí)允許更多美國軍隊(duì)、飛機(jī)和艦艇進(jìn)入菲境內(nèi)。哈格爾樂觀的說法似乎說明雙方談判到今年晚些時(shí)候奧巴馬訪問東南亞時(shí)就能成功完成。

菲國防部長加斯明30日表示，蘇比克灣是美軍可以使用的基地之一，“一旦框架協(xié)議達(dá)成，我們將開放所有設(shè)施的必要準(zhǔn)入”。菲律賓GMA新聞網(wǎng)稱，菲美一旦簽署框架協(xié)議，就將強(qiáng)化兩國空軍、海軍以及地面部隊(duì)的聯(lián)合訓(xùn)練，并為美國向菲律賓進(jìn)行軍事援助掃清障礙。

“哈格爾的訪問正值這個(gè)前美國殖民地與中國出現(xiàn)新的緊張之際，在中國的要求下，阿基諾三世取消原定下周為期一天的中國南寧之行。”美國彭博社30日稱，在中國加強(qiáng)在本地區(qū)的軍事和經(jīng)濟(jì)存在、各國爭奪南海油氣漁業(yè)資源之際，阿基諾竭力加強(qiáng)與美國和日本的關(guān)系。馬尼拉雅典耀大學(xué)政治學(xué)講師理查德·賈瓦德·海德林稱，哈格爾的停留“強(qiáng)調(diào)華盛頓繼續(xù)將南海航行自由視為國家利益，樂于深化與菲律賓等重要盟國的關(guān)系，以遏制中國進(jìn)一步的領(lǐng)土要求”。德國AD-HOC新聞網(wǎng)稱，盡管敘利亞戰(zhàn)爭已經(jīng)快到攤牌時(shí)間，但美國防長哈格爾現(xiàn)在仍在馬尼拉訪問，亞洲盟友看起來希望美國幫助，以捍衛(wèi)其與中國有爭議的領(lǐng)土要求。

澳大利亞前國防部官員、澳大利亞國立大學(xué)國際戰(zhàn)略教授休·懷特30日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美軍加強(qiáng)在菲軍事存在的最終程度主要取決于美國的態(tài)度：如果美國渴望加強(qiáng)在菲軍事輪駐，而菲律賓支持其亞太再平衡戰(zhàn)略，美國就會(huì)向菲律賓提供其需要的軍備。泰國朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)系主任提塔南·蓬蘇迪拉克30日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國正在通過為菲律賓等一些東盟國家提供軍事設(shè)備來強(qiáng)調(diào)其在區(qū)域內(nèi)的防御角色，這是其亞太再平衡戰(zhàn)略后面的一環(huán)，用以加強(qiáng)美國在亞太尤其是東南亞地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位。

對(duì)于哈格爾的來訪以及他所兜售的擴(kuò)大軍事存在計(jì)劃，菲律賓國內(nèi)30日傳出一些反對(duì)聲音。菲律賓rappler新聞網(wǎng)報(bào)道稱，菲國會(huì)議員扎拉特痛批哈格爾訪問，稱此訪目的是對(duì)菲律賓政府施壓，以加快簽署軍事協(xié)議。扎拉特說：“美國防長哈格爾和菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世正把美軍準(zhǔn)入?yún)f(xié)議強(qiáng)塞進(jìn)我們的喉嚨?！甭吠干鐖?bào)道說，菲律賓左翼反對(duì)黨呼吁阿基諾三世拒絕任何外國駐軍。新愛國聯(lián)盟秘書長雷耶斯表示：“菲律賓政府必須拒絕美國將菲律賓設(shè)施用作事實(shí)上的軍事基地的計(jì)劃。美國能夠也將會(huì)把菲律賓作為其在世界其他地區(qū)實(shí)施軍事干預(yù)的發(fā)動(dòng)基地，從而把我們拖進(jìn)違背我們選擇、不符合我們利益的沖突中?！?/p>