證監會：并購重組將于10月8日起實施分道制審核

新華網北京９月１３日電（記者 陶俊潔、趙曉輝）證監會新聞發言人１３日說，上市公司并購重組實施分道制的各項準備工作已經完成，啟動條件具備，自１０月８日起，將在并購重組審核中實施。

分道制是指證監會對并購重組行政許可申請審核時，根據財務顧問的執業能力、上市公司的規范運作和誠信狀況產業政策和交易類型的不同，實行差異化的審核制度安排。其中，對符合標準的并購重組申請，實行豁免審核或快速審核。

證監會新聞發言人說，經過三年的技術準備和方案論證，分道制實施方案已經成熟，將按照“先分后合、一票否決、差別審核”原則，由證券交易所和證監局、證券業協會、財務顧問分別對上市公司合規情況、中介機構執業能力、產業政策及交易類型三個分項進行評價，之后根據分項評價的匯總結果，將并購重組申請劃入豁免／快速、正常、審慎三條審核通道。其中，進入豁免／快速通道、不涉及發行股份的項目，豁免審核，由證監會直接核準；涉及發行股份的，實行快速審核，取消預審環節，直接提請并購重組審核委員會審議。進入審慎通道的項目，依據《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法》，綜合考慮誠信狀況等相關因素，審慎審核申請人提出的并購重組申請事項，必要時加大核查力度。進入正常通道的項目，按照現有流程審核。整個評價過程采用客觀標準，結果自動生成。

發言人稱，在放松管制的同時，將強化事中、事后監管。對披露文件中存在的虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏問題，視情節輕重，采取行政監管措施或移交稽查。

近日，滬、深證券交易所根據上市公司信息披露考核評價辦法，結合證監局日常監管意見，完成了上市公司信息披露和規范運作水平的評價；證券業協會已公布了財務顧問執業質量評價方案，２０１２年度財務顧問執業能力評價工作即將完成。

發言人指出，上述兩項評價結果均為Ａ類，且重組項目屬于“汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫藥、農業產業化龍頭企業”等九個推進兼并重組重點行業，交易類型屬于同行業或上下游并購、不構成借殼上市的，將進入快速（豁免／快速）審核通道。