"短命建筑"頻現(xiàn) 中國城鎮(zhèn)化亟待破解規(guī)劃"短視癥"

新華網(wǎng)石家莊9月14日電（記者齊雷杰）近日，上世紀(jì)80年代云南省第一高樓昆明市老工人文化宮，隨著一聲爆破巨響倒塌成一片廢墟。這座建成于1985年、高70米的昆明市第一棟帶電梯的建筑，其壽命卻沒能熬過30年。

“5000年文明古國，卻少有超過50年的城市建筑。”這句刺耳的話，常被用來形容中國建筑的“短命”現(xiàn)象。

事實上，昆明市老工人文化宮只不過是不斷拉長的“短命建筑”名單上新添的一個，而且遠(yuǎn)不是極端案例。耗資8億元、使用壽命僅9年的遼寧沈陽綠島體育中心，落成不滿10年、耗資3000多萬的海南海口“千年塔”，江西南昌著名地標(biāo)五湖大酒店，沈陽五里河體育場，浙江杭州西湖邊上的最高樓——浙江大學(xué)湖濱校區(qū)3號樓……這些馳名一時的地標(biāo)性建筑，都在爆炸聲中轟然倒塌，壽命都不長。

中國《民用建筑設(shè)計通則》規(guī)定，重要建筑和高層建筑主體機(jī)構(gòu)耐久年限為100年，一般性建筑為50——100年。但中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一位官員三年前曾表示，中國是世上每年新建建筑量最大的國家，每年新建面積20億平方米，建筑平均壽命卻只能維持25至30年。

這個結(jié)論與不少市民印象一致。石家莊市50多歲的王建國說，市里不少30多年前的建筑，現(xiàn)在看起來已經(jīng)破敗不堪，既無古城歷史韻味，又無現(xiàn)代化設(shè)施和功能，只能拆掉重建。而在英、法、美，建筑統(tǒng)計平均使用壽命分別為132年、85年和80年。

一些市民和學(xué)者表示，中國部分城市規(guī)劃就像擺積木，不是看誰的建筑品格獨(dú)特、結(jié)實耐用，而是比誰拆得快、建得新，導(dǎo)致城市缺乏文化積淀和歷史韻味。

“我國不少建筑短命，源于空間布局不合理，或者僅僅因為政府規(guī)劃改變。”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心原主任牛鳳瑞說，城市規(guī)劃短視，缺乏預(yù)見性，政府盲目追求利益導(dǎo)致規(guī)劃政策不連續(xù)，都是造成短命建筑的原因。規(guī)劃科學(xué)、超前，建筑品位高、品質(zhì)好，才能造就“百年建筑”。

近年來，中國城市化發(fā)展迅速，目前城鎮(zhèn)化率已超過50%，但一些城市普遍面臨“規(guī)劃趕不上發(fā)展速度”之惑，現(xiàn)在拆除的很多建筑都建于上世紀(jì)80年代，而一些規(guī)劃不合理的爛尾建筑、低品位建筑，往往又成為未來不久的拆除對象。

大拆大建，不僅制造大量建筑垃圾、消耗大量能源資源，政府投資的建筑還造成財政資金浪費(fèi)。

專家學(xué)者對“短命建筑”歸納了“質(zhì)量問題”“規(guī)劃調(diào)整”“追求政績”“暴利驅(qū)使”等多個原因，而其中，因質(zhì)量問題而被拆除的是少數(shù)，其中一些建筑還是“樓堅強(qiáng)”。

“當(dāng)前，短命建筑產(chǎn)生后，無人調(diào)查和問責(zé)，也縱容了此類現(xiàn)象多發(fā)。”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任潘家華說，房子是誰規(guī)劃的？花了財政多少錢？為何要拆？拆了以后干什么？如果對每個大型建筑來龍去脈都搞清楚，建設(shè)和拆除都有透明程序，就不會產(chǎn)生這么多的浪費(fèi)。

中國建筑學(xué)專家徐宗威接受記者采訪時表示，中國城鎮(zhèn)化速度快，公眾對城市設(shè)施需求變化也快，城市空間規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展缺乏良好銜接，一些“不合時宜”的建筑被拆除有其客觀需求。如何打造百年不落伍的“長命建筑”？一些城建專家認(rèn)為，必須從提高規(guī)劃科學(xué)性、連續(xù)性、權(quán)威性，打造高品位建筑入手，杜絕規(guī)劃隨意性。對造成嚴(yán)重浪費(fèi)的“短命建筑”，要實施問責(zé)。

“城市不能再今天建、明天拆，瞎折騰了。”一些專家建議，在城市化提速的今天，打造高品位城市和“百年建筑”正當(dāng)其時。