敘利亞化武說交就交？四大難題阻礙去化武

難點2 銷毀方式可能產(chǎn)生毒副作用

英國廣播公司(BBC)認(rèn)為敘利亞政府銷毀化武需要以下步驟。首先敘利亞必須公布其所擁有的化學(xué)武器和化武機(jī)構(gòu)數(shù)量，這些數(shù)據(jù)資料將被送到禁止化武公約組織(OPCW)進(jìn)行研究，同時化武調(diào)查小組將進(jìn)行實地調(diào)查，確定其所提交的化武與研究機(jī)構(gòu)的數(shù)量相符。OPCW是為了實現(xiàn)《禁止化學(xué)武器公約》得以執(zhí)行而設(shè)立的組織，敘利亞即將加入該條約。

之后，當(dāng)敘利亞所有化武被收集到安全地點，將由專門的工廠和設(shè)備進(jìn)行集中銷毀。最后，從事化武制造的工廠將會在監(jiān)督下廢棄或者轉(zhuǎn)作其他用途。

化學(xué)武器研究學(xué)者對新京報記者表示，目前世界上對化學(xué)武器的銷毀主要有兩種辦法，一種是焚燒法，但是一次不能燒很多，否則燒不干凈，也不環(huán)保；另外一種辦法是化學(xué)中和法，就是用解毒劑與毒劑中和，令其產(chǎn)生化學(xué)變化，從而中和毒性。但是由于化學(xué)反應(yīng)復(fù)雜，這種方法很難一次性消除干凈，產(chǎn)生的廢液本身也是污染物。

難點3 敘方能否如實上報化武數(shù)量

銷毀除了在技術(shù)層面上有難度，如實上報化武也存在一定灰色地帶。對于“化武換和平”協(xié)議，英美媒體持懷疑態(tài)度。BBC認(rèn)為，簽字銷毀化武“十分簡單”，但真正要做到這一點，非常困難。

早在12日，不接受化武協(xié)議的反對派就表示，敘政府開始將化武轉(zhuǎn)移至黎巴嫩和伊拉克。黎巴嫩親反對派報紙15日也稱，敘政府上周向伊拉克運送了20卡車的化武設(shè)備和原料。對此伊拉克堅決否認(rèn)，指責(zé)敘反對派的卑劣宣傳造勢手段。

著名智庫簡氏集團(tuán)化武分析師艾米麗·喬利表示，“根據(jù)目前數(shù)據(jù)，很難確切知道敘利亞擁有多少化武機(jī)構(gòu)和軍用化武。這意味著，國際社會很難保證能夠銷毀敘利亞全部的化學(xué)武器。”

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》評論稱“由于戰(zhàn)火紛飛，聯(lián)合國小組難于進(jìn)入所有武器存儲地點。阿薩德可能不會信守諾言。”

英國《衛(wèi)報》則撰文暗諷稱，美國承諾在2012年底前銷毀本國所有化學(xué)武器，但至今數(shù)萬噸化學(xué)武器仍然封存在科羅拉多州和肯塔基州，這也反映出銷毀化學(xué)武器的難度。

難點4 不停火當(dāng)局難放心銷毀化武

另外敘利亞目前的局勢也對銷毀化武不力，而此次化武協(xié)議只針對政府，而反對派被指同樣擁有化武，但協(xié)議對他們沒約束力，這很難讓政府軍放心交出武器。

化武專家布萊頓·戈登表示，“想在戰(zhàn)爭狀態(tài)下將化武銷毀是不可能完成的事情。”由于敘利亞已經(jīng)處于內(nèi)戰(zhàn)的邊緣，其銷毀化武的手段可能不僅僅是中和或者掩埋，很有可能是將之集中起來存放在安全地帶，待內(nèi)戰(zhàn)平息再做下一步打算。

美國軍控協(xié)會執(zhí)行主席達(dá)瑞爾·金柏爾則表示，由于化武極度危險，即便是銷毀一座很小的化武庫都要耗費數(shù)月的時間。敘利亞已經(jīng)滑落到內(nèi)戰(zhàn)邊緣，同時又面臨西方國家的武力威脅，敘利亞的銷毀化武進(jìn)程表將比其他國家更快，但由于反對派不同意停火且不認(rèn)可美俄兩國協(xié)議，該日程表有可能受到?jīng)_突的影響而放緩。

從目前局勢來看，美國和俄羅斯會被要求協(xié)助敘利亞銷毀化武，但目前這兩個國家都還沒銷毀完自己的化武。

■ 分析

“繳槍”并非

免死“金牌”

“化武換和平”協(xié)議短時期之內(nèi)緩解了敘利亞局勢，但由于銷毀化武困難重重和局勢混亂，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東問題專家田文林認(rèn)為，敘利亞交出化武，也不能百分百避免遭美國打擊。

田文林表示，“化武換和平”是禍福相依的事件。一方面，敘利亞交出化武，暫時免遭美國軍事打擊；但另一方面，伊拉克和利比亞都曾響應(yīng)銷毀過化學(xué)武器，最后仍然遭受軍事打擊。

2003年12月，利比亞正式宣布自愿銷毀其大規(guī)模殺傷性武器，并接受國際社會的核查。次年1月，利比亞正式申請加入《禁止化學(xué)武器公約》，成為該公約第159個締約國。當(dāng)時利比亞向禁止化武組織交出了其所擁有的化武清單。但2011年，美國表示在利比亞又發(fā)現(xiàn)了隱藏的化武庫。

“銷毀化學(xué)武器，但又遭到軍事打擊，這在中東并非沒有先例。”田文林認(rèn)為，敘利亞交出化武的同時也失去了一張令其他國家忌憚的“硬牌”。敘反對派可能也有化武且不接受美俄的化武處置協(xié)議，“化武換和平”也改變了敘利亞軍力平衡。如果想真正帶給敘利亞和平，這個問題也不能繞過。

■鏈接

敘利亞目前已經(jīng)向聯(lián)合國正式遞交加入《禁止化學(xué)武器公約》的申請書，將于下月加入。目前全球195個國家中的188個已經(jīng)加入該公約，以色列和緬甸簽署了該公約但未由議會批準(zhǔn)，安哥拉、埃及、朝鮮、索馬里、敘利亞和南蘇丹并未簽署該公約。

按照《禁止化學(xué)武器公約》的規(guī)定，所有締約國必須在2007年4月29日之前銷毀其所擁有的化學(xué)武器，而申請一次五年的暫緩銷毀期必須得到締約國大會的同意。目前，美國、俄羅斯、印度仍在進(jìn)行化武銷毀工作。(本版采寫/新京報記者儲信艷 韓旭陽)