時評:國際社會邁出政治解決敘利亞危機重要一步

聯合國安理會27日晚在紐約一致通過了一份有關敘利亞化學武器問題的決議，將箭在弦上的單邊軍事行動改變為聯合國框架下的外交努力，使一觸即發的敘利亞戰局重新納入和平的軌道，為政治解決敘利亞問題提供了新的契機。

這是一年多來安理會首次就敘利亞問題一致通過決議。盡管各方對決議解讀的角度不同，但輿論認為這是宣示安理會團結，體現安理會重要作用，向世界發出一致聲音相對平衡的決議。

決議不僅明確敘利亞政府的職責和義務，同時也指出了敘反對派的責任和義務。決議說，安理會強調敘利亞任何一方都不得使用、開發、生產、獲取、儲存、保留或轉讓化學武器，要求敘利亞遵守禁化武組織決定，并要求敘利亞所有各方為此與禁化武組織和聯合國充分合作，表示將盡快召開一個敘利亞問題國際會議，以執行日內瓦公報，呼吁敘利亞所有各方在敘利亞問題日內瓦會議上積極認真地進行接觸，實現穩定與和解。對可能采取的強制行動，安理會強調，在有不遵守本決議的情況時采取《聯合國憲章》第七章規定的措施。

對國際社會而言，這份決議也傳遞了積極的信號。敘利亞危機以來，由于美國等西方國家一再堅持通過軍事和制裁措施向敘利亞政府施壓，安理會一直無法就敘問題達成一致。為避免再次攤牌，出現分裂，安理會五常進行了密集的建設性的磋商，最終達成一致，暫時結束了安理會在敘利亞化武問題上的紛爭，維護了聯合國的聲譽和國際法的權威，也為其成員國今后在相關議題上的溝通與協調奠定了基礎。美國總統奧巴馬將此稱為“對于國際社會來說可能是一個巨大的勝利”。

決議對深處內戰和化學武器“夢魘”的敘利亞民眾而言，無疑是個利好消息。雖然美國等西方國家仍未完全排除最后對敘動武的可能性，但眼下外國大規模軍事打擊勢頭畢竟緩解下來，為和平解決化武危機爭取了機會和時間，暫時驅散了籠罩在敘利亞民眾頭上的戰爭陰云。

當然，決議的通過只是推動敘利亞問題政治解決的第一步，未來的路還很長，有很多未知因素，銷毀敘利亞化學武器是一個非常復雜的過程。在敘利亞戰亂的情況下，時間、人員、技術、經費很難明確、及時到位和給予保障，局勢仍然充滿變數。

值得一提的是，作為安理會常任理事國，中國一直致力于敘利亞危機的和平解決，為協議的順利通過發揮了建設性的作用。

自敘利亞局勢惡化以來，中國政府始終堅持在聯合國框架下尋求危機的和平解決方案，并與相關各方保持密切溝通與協調；化武襲擊發生后，中國政府第一時間予以強烈譴責，表示支持禁化武組織啟動核查和銷毀工作，呼吁敘利亞境內立即停火止暴，為核查銷毀化武提供必要條件。

與此同時，中國政府一再敦促國際社會充分尊重敘利亞人民的意愿，高度關注敘利亞人道主義狀況，已經并將繼續向敘利亞人民包括境外難民提供力所能及的援助。

如中國外長王毅所說，中東地區已經有了太多的戰亂，敘利亞人民正在流離失所，這種狀況不能再繼續下去了。決議的達成為敘利亞交戰雙方通過政治途徑解決分歧提供了重要契機，各方應抓住這一難得的機遇，盡快啟動政治解決程序，開展廣泛、務實的和談，盡早驅散籠罩在敘利亞人民頭頂的化武與內戰陰霾。(記者吳毅宏 田棟棟)