美國(guó)財(cái)政談判“峰回路轉(zhuǎn)” 參院兩黨接近達(dá)成共識(shí)

中新社華盛頓10月14日電 (記者 張蔚然)從三個(gè)版本的債務(wù)上限方案均告流產(chǎn)，到參議院兩黨領(lǐng)袖對(duì)談判前景均表“非常樂(lè)觀”，美國(guó)驢象兩黨圍繞政府“開門”、提高債務(wù)上限進(jìn)行的談判終于“峰回路轉(zhuǎn)”。參議院兩黨領(lǐng)袖14日均表示，對(duì)達(dá)成協(xié)議表示“非常樂(lè)觀”，這意味著參議院內(nèi)部已接近達(dá)成共識(shí)。

過(guò)去4天，兩黨談判經(jīng)歷了從“柳暗花明”到“再陷停滯”，再到“峰回路轉(zhuǎn)”的U型轉(zhuǎn)彎。10至11日，國(guó)會(huì)參眾兩院拋出三份不同版本的債務(wù)上限議案，但12日均告流產(chǎn)，談判陷入停滯。此后，博弈重心從眾議院轉(zhuǎn)移到參議院，由參議院民主黨領(lǐng)袖里德與共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾領(lǐng)銜的談判小組利用哥倫布日小長(zhǎng)假“加班加點(diǎn)”醞釀新方案。

經(jīng)過(guò)3天“討價(jià)還價(jià)”，一向言辭謹(jǐn)慎的里德14日表示，他與麥康奈爾進(jìn)行了建設(shè)性、誠(chéng)意十足的談判，取得“巨大進(jìn)步”，并對(duì)達(dá)成協(xié)議表示“非常樂(lè)觀”。本周內(nèi)，政府“開門”、提高債務(wù)上限、兩黨開啟長(zhǎng)期財(cái)政預(yù)算談判等都有可能。

麥康奈爾也表示，目前討論仍在繼續(xù)，他對(duì)兩黨達(dá)成一個(gè)雙方都能接受的結(jié)果表示樂(lè)觀。

參議院高級(jí)助手透露，兩黨達(dá)成的框架協(xié)議初步?jīng)Q定為聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提供運(yùn)營(yíng)資金至1月15日，提高債務(wù)上限的時(shí)限將持續(xù)至2月15日。兩黨將在新一輪自動(dòng)減赤機(jī)制生效前進(jìn)行廣泛的預(yù)算談判。

總統(tǒng)奧巴馬已表態(tài)對(duì)兩黨取得的談判進(jìn)展表示歡迎。為給參議院領(lǐng)袖“敲定”共識(shí)留出時(shí)間，白宮推遲了原定當(dāng)天下午與國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面。

自談判重心轉(zhuǎn)移到參議院后，眾議院一直在扮演“旁觀者”角色。參議院當(dāng)天爆出積極進(jìn)展后，眾議院議長(zhǎng)博納與其同僚麥康奈爾進(jìn)行了約25分鐘的談話。博納的發(fā)言人表示，博納了解了談判進(jìn)展，但沒(méi)有透露他對(duì)談判持何態(tài)度。

外界普遍認(rèn)為，如果參議院“溫和派”共和黨人在談判中妥協(xié)“過(guò)多”，即使議案得到參議院和白宮的支持，也難以在眾議院“過(guò)關(guān)”，兩黨尋求妥協(xié)絕非易事。