俄印蒙三國總理同日訪華 中國周邊外交再掀熱潮

中新網(wǎng)北京10月26日電(記者 郭金超)“外交很忙”無疑是過去一周中國外交的一個寫照。這期間多國政要、國際組織負(fù)責(zé)人相繼訪華，其中俄羅斯、印度、蒙古國總理的同日抵華訪問無疑最引人矚目。雖然中國外交部強調(diào)這只是日程調(diào)整的結(jié)果，但周邊三國總理同時訪華，引發(fā)國內(nèi)外媒體多方關(guān)注。

周邊外交布局再發(fā)力 盡顯“親、誠、惠、容”理念

引人注意的是三國均為與中國接壤的鄰國，這也創(chuàng)下與中國有漫長邊界線的三大鄰國的總理同日訪華的新紀(jì)錄。分析認(rèn)為，這是中國周邊外交布局發(fā)力的又一例證。

“常見面，多走動。”無疑是中俄高層間頻繁互動的縮影。今年3月，剛剛當(dāng)選中國國家主席的習(xí)近平將任內(nèi)首訪國選在了俄羅斯，此后半年多的時間內(nèi)，中俄元首先后進行了4次會晤。

這次俄總理訪華再次延續(xù)了此節(jié)奏。22日上午，中國國務(wù)院總理李克強在人民大會堂東門外廣場為梅德韋杰夫舉行歡迎儀式。隨后，兩國總理共同主持中俄總理定期會晤。這是兩國總理舉行的第十八次定期會晤，也是中國新一屆政府成立后中俄總理首次會晤。評論認(rèn)為，兩個大國能長期維持穩(wěn)定、頻繁的雙邊互動充分顯示了兩國關(guān)系的密切與成熟。

當(dāng)天中俄兩國總理舉行的大、小范圍會談時間也一再延長。當(dāng)兩國總理共同會見記者時，已比原定的時間大大推遲。李克強向記者說，中俄之間的合作是兩個最大鄰國之間的合作，是兩個安理會常任理事國之間的合作，是兩個主要新興市場國家之間的合作，對兩國、歐亞大陸乃至世界的意義都不言而喻。梅德韋杰夫則回應(yīng)說，“俄中關(guān)系是名副其實的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。”

23日上午，李克強與印度總理辛格在人民大會堂親切握手，時隔幾月再次會面，兩國總理相談甚歡。此前一晚，辛格剛剛飛抵北京。5個月前，李克強擔(dān)任總理后，首次對外出訪選擇了亞歐四國，印度是第一站，也是停留時間最長的一站。而辛格此訪也實現(xiàn)了中印兩國總理的年內(nèi)互訪，兩國總理上一次在一年中實現(xiàn)互訪還是在半個多世紀(jì)前。

在23日的會談中，兩國總理都愉快地憶及5月份在新德里見面的情形。在輕松的氣氛中，兩國總理進行了坦誠深入的交流，就新時期推進中印關(guān)系全面快速發(fā)展達(dá)成重要共識。李克強說，中印兩國攜手合作、共謀發(fā)展，不僅可以讓兩國25億人過上更好的生活，而且將對亞洲乃至世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。“中方愿同印方共同努力，以信心、恒心和決心推動中印關(guān)系取得更大發(fā)展。”辛格則表示，完全贊同李克強總理對進一步發(fā)展兩國關(guān)系的建議。“對華友好是印度外交的優(yōu)先方向。”

蒙古國總理阿勒坦呼亞格此次訪華是蒙古國政府換屆后新任總理首次訪華。25日，在中蒙兩國總理舉行的會談中，李克強說，中蒙互為重要鄰邦，兩國關(guān)系和各領(lǐng)域合作全面發(fā)展，深度廣度前所未有。中國始終堅持走和平發(fā)展道路，奉行睦鄰友好的外交方針，把發(fā)展經(jīng)濟、改善民生放在優(yōu)先位置，致力于維護地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定，這也是中國發(fā)展同周邊國家關(guān)系的基本理念。

阿勒坦呼雅格表示，中國的睦鄰友好政策為周邊國家的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。蒙方將發(fā)展對華友好關(guān)系作為外交優(yōu)先方向。

評論認(rèn)為，中國發(fā)展至今與周邊國家的長遠(yuǎn)發(fā)展更多具有互補性，而不是競爭性。周邊國家密集訪華，表明這些國家越來越意識到中國的發(fā)展對他們來說是機遇而不是危機。

三國總理訪華成果豐富 釋放連串利好消息

俄總理訪華兩日，中俄簽署了超過20項合作協(xié)議；印總理訪華三日，兩國共簽署9項合作協(xié)議和備忘錄；蒙總理訪華五日，兩國簽署《中蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中長期發(fā)展綱要》……三國總理訪華時間不長，但卻釋放一連串利好消息，成果豐碩。

“今天俄中雙方簽署了一些文件，每年要增供1000萬噸原油，這是俄羅斯最大的石油公司俄羅斯國家石油公司供應(yīng)的。十年總體來說是一億噸。”梅德韋杰夫22日在北京談及訪問成果時說。

當(dāng)然，這只是此訪成果一個方面。諸如此類的成果在兩國簽署的《中俄總理第十八次定期會晤聯(lián)合公報》中還有許多。特別是兩國宣布建立長江中上游地區(qū)和伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)合作機制，被認(rèn)為體現(xiàn)出中俄間的區(qū)域合作新的思維方式，顯示兩國合作擺脫了傳統(tǒng)的邊疆地區(qū)間的合作，并不局限于實體貿(mào)易或者加工制造。

辛格訪華的成果亦被認(rèn)為是兩國戰(zhàn)略合作的一次重大飛躍。據(jù)知，中印兩國總理共同簽署了9項合作協(xié)議和備忘錄，內(nèi)容涵蓋包括防務(wù)、交通、能源、文化、教育、地方交往等領(lǐng)域。

這其中，最受關(guān)注的無疑是兩國共同簽署的邊境防務(wù)合作協(xié)議。此前，印度媒體報道說，印度若與中國簽署防務(wù)合作協(xié)議，辛格將贏得印美核協(xié)議以來最重大、最持久的外交成就。此外，從跨境河流合作，到承諾促進貿(mào)易平衡、加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施合作，再到推動孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)等，中印在具體行業(yè)和領(lǐng)域簽署了一系列合作文件。據(jù)印度媒體25日報道，辛格在結(jié)束訪問后表示，此次訪華成果顯著，對未來兩國關(guān)系的進展充滿了信心。

蒙古國總理阿勒坦呼亞格訪華也取得豐碩成果。據(jù)知，兩國除簽署《中蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中長期發(fā)展綱要》外，兩國的國家開發(fā)銀行簽署了合作框架協(xié)議，雙方簽署了關(guān)于鐵路建設(shè)、煤制氣項目、關(guān)于提高成品油貿(mào)易的諒解備忘錄等，兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作有望邁上新臺階。

訪華行程安排內(nèi)容豐富 活動形式更靈活多樣

“這次訪問并非僅僅是一次程序化的國家交往。”有媒體如是評論梅德韋杰夫此次訪華。的確俄總理這次訪華日程安排，除了國務(wù)活動之外，還增加了多項同大眾的對話活動，據(jù)稱非官方活動占其的行程安排超過一半。

類似的安排，在近來外國領(lǐng)導(dǎo)人的訪華行程中越來越多的出現(xiàn)。評論認(rèn)為，這顯示出中國官方外事活動形式更多樣靈活，更接“地氣”，也吸引了民眾更多關(guān)注。

以俄總理此訪為例，除與中國網(wǎng)友進行在線交流外，梅德韋杰夫還專程赴安徽展開訪問。該省是李克強總理的故鄉(xiāng)。梅德韋杰夫在那里與中國科技大學(xué)的學(xué)生進行交流。

在赴安徽訪問前，23日一早，李克強和梅德韋杰夫還在釣魚臺國賓館相約散步。官媒報道說，“兩位老朋友既商國是，也敘友誼，都對這次總理會晤的成果感到滿意，共同展望了兩國合作的美好前景。”

在關(guān)注辛格訪華成果的同時，印度媒體也贊嘆其訪華的高規(guī)格待遇。《印度時報》23日說，辛格訪華期間不僅與李克強會面，習(xí)近平主席還為他設(shè)宴，這是歷任印度總理訪華時“罕有的禮遇”。值得一提的是，據(jù)官媒報道，李克強總理23日還陪同辛格參觀了故宮。

此外，中國官方還安排辛格訪問中共輪訓(xùn)培訓(xùn)黨的高中級領(lǐng)導(dǎo)干部的最高學(xué)府——中共中央黨校。在那里辛格發(fā)表《新時代的中國和印度》的演講，并提出8項兩國具有合作潛力的領(lǐng)域。

對于中國與周邊國家外交活動掀起的這輪熱潮。外媒評論稱，“盛況極其罕見的”，認(rèn)為從側(cè)面也顯示出中國周邊外交的熱絡(luò)及其背后日益增強的吸引力。

中共高層近日專門召開周邊外交工作會，確定今后5年至10年周邊外交工作的戰(zhàn)略目標(biāo)、基本方針、總體布局，明確解決周邊外交面臨的重大問題的工作思路和實施方案。三國總理訪華掀起的這輪外交高潮，無疑是中國推進與鄰國友誼合作的力舉，也是中國睦鄰、安鄰、富鄰?fù)饨坏淖詈靡娮C。(完)