上海騙稅大案曝出退稅黑洞：羊毛變羊絨 空轉(zhuǎn)"騙"八億

新華網(wǎng)上海１１月１４日電(記者朱翃、周琳)普通的羊毛紗線，搖身一變升級(jí)為“羊絨紗線”高價(jià)出口，再以“棉紗線”低價(jià)進(jìn)口，騙取出口退稅８億元——上海近年來(lái)破獲的數(shù)額最大的騙取出口退稅案件目前已偵結(jié)，移送檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行起訴，揭開(kāi)了“納稅大戶”竟是“騙稅高手”的真面目。出口退稅本是國(guó)家支持外貿(mào)的惠民措施，緣何成為不法分子的“搖錢樹(shù)”？

羊毛空轉(zhuǎn)騙八億元，誰(shuí)在鯨吞國(guó)庫(kù)稅款？

名不見(jiàn)經(jīng)傳、不足百人的小企業(yè)，平均年出口金額居然達(dá)到１８億元，逼平一線服裝品牌，這一“蹊蹺”不是來(lái)自天方夜譚，而是最近上海市公安局發(fā)現(xiàn)的“騙稅高手”。

２０１２年９月，上海市公安局接到上海市稅務(wù)局移送一條線索：滬上某企業(yè)在外貿(mào)出口過(guò)程中涉嫌騙取出口退稅，數(shù)額巨大。上海警方立即對(duì)該企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、人員架構(gòu)、出口申報(bào)數(shù)據(jù)、納稅和退稅等情況進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查。

調(diào)查顯示，犯罪嫌疑人黃某、陳某控制的四家企業(yè)中，只有一家具備小規(guī)模生產(chǎn)加工能力，而四家企業(yè)員工一共也不到百人；其實(shí)際購(gòu)買和生產(chǎn)能力與公司的羊絨紗線出口規(guī)模更是大相徑庭。

原來(lái)，自２００９年以來(lái)，黃某伙同陳某等人在報(bào)關(guān)出口時(shí)，將羊毛紗線虛報(bào)為羊

絨紗線，并高報(bào)價(jià)格，用從內(nèi)蒙古、河北、遼寧等地大肆虛開(kāi)的增值稅發(fā)票，出口至境外，騙取了高額的出口退稅。

“國(guó)內(nèi)一般的羊毛紗線價(jià)格是７０元至１２０元每公斤不等，而山羊絨紗、羔羊絨紗的售價(jià)則是６８０元到８５０元每公斤不等，兩者價(jià)格就相差６到１２倍。”上海市公安局經(jīng)偵總隊(duì)五支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)徐翔說(shuō)，黃某公司出口的所謂羊絨紗線甚至大言不慚報(bào)價(jià)高于千元，比同一關(guān)區(qū)、同一品種的物品都要高出許多。

而貨物運(yùn)抵境外后，再由他們控制的“空殼”公司將同批貨物虛報(bào)品名為“棉紗線”，以約１６元人民幣每公斤的價(jià)格買入境內(nèi)，重新包裝后再做循環(huán)出口。

羊毛紗線變羊絨紗線，再變成“棉紗線”進(jìn)口，就這樣的“空轉(zhuǎn)”往返，４年左右的時(shí)間里，他們累計(jì)出口金額近７０億元人民幣，騙取出口退稅款８億余元。

“游擊戰(zhàn)”變“一條龍”騙稅高手“收益穩(wěn)定”

出口退稅本是國(guó)家支持外貿(mào)的惠民措施，卻成為不法分子的“搖錢樹(shù)”。

出口退稅申請(qǐng)要經(jīng)過(guò)稅務(wù)、工商、海關(guān)、外匯管理局、銀行等多部門層層把關(guān)，那么，騙稅團(tuán)伙何以避開(kāi)重重監(jiān)管？其背后存在多少監(jiān)管漏洞？

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡怡建說(shuō)，出口退稅操作本身的專業(yè)性使得騙稅的手段和方法具有高度的隱蔽性，申請(qǐng)辦理的單證和外部電子信息都是真實(shí)的，僅從案頭的文本審核上，難以識(shí)別。

“從我們打擊的情況來(lái)看，騙取退稅的犯罪活動(dòng)正由散兵游勇式的‘游擊戰(zhàn)’逐步向規(guī)模化、集團(tuán)化、分工化的‘一條龍’作業(yè)模式發(fā)展。”上海市經(jīng)偵總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)李偉軍表示，這些“騙稅高手”都是理財(cái)好手，沖著“收益穩(wěn)定”去。