上海騙稅大案曝出退稅黑洞：羊毛變羊絨 空轉"騙"八億

據介紹，犯罪分子開增值稅發票需要支付“開票費”４個點，注冊外貿公司、租房子、人員工資大概需要４個點，其他成本３個點，總共需要約１１個點，而按照紡織品退稅１６個點計算，一來一回穩賺４、５個點利潤，可謂“無風險投資”。

而以黃某、陳某為首的犯罪團伙３７人更是各司其職：有的負責尋找生產企業和貨源，有的負責安排“開票方”，有的負責進出口的申報，還有人專門負責在境外注冊“空殼公司”進行內外交易以及廣州到上海的物流中轉運輸，可以說涵蓋了上中下游“全產業鏈”。

鏟除騙稅土壤堵住利益輸送

“真實貨物信息流出的原因是因為有些問題缺乏監管。”業內人士指出，這些騙稅行為并不高明，交易如此頻繁，有關部門實地走一趟就容易知道真偽，但長期不被捅破，這里是否有利益輸送值得注意。

專家認為，暴利讓犯罪分子不懼法律嚴懲，而犯罪分子騙取巨額稅款，直接侵蝕了國家稅收收入以及政府用于提供公共服務的收入，造成納稅人之間稅負不公，相當于讓全國億萬納稅人來為此“買單”。

胡怡建說，更重要的是，騙稅還造成出口等貿易經濟數據失真，外貿中的“水分”會對企業和政府的經濟決策產生不利影響。

而且，犯罪分子為追逐暴利，往往會建立內外互相勾結的利益集團，組織嚴密，分工協作，有些甚至將海關、工商、退稅等部門的工作人員拉下水，為其實施騙稅大開方便之門，滋生腐敗。

胡怡建說，稅務征稅、海關退稅的銜接上應加強，企業的誠信檔案需建立，商檢、審查等環節切實負起責任，才能建立起嚴密的監管系統。

中國管理科學研究院特約研究員孫興全多次表示，出口騙稅存在量刑過輕的情況。政策層面上則是一些商品退稅率過高，尋租空間大。一些監管環節被忽略，打擊騙稅的信息互通不暢，監管手段落后等也都造成隱患。

據了解，國家稅務總局已連續３年將部分出口企業辦理的出口退稅作為指令性稅收專項檢查進行部署，并與公安部、海關總署建立了打擊騙稅部際協調機制。專家認為，防范和打擊出口騙稅工作不僅僅需要各部門強化協調機制跨地區合作，還要實現防范和打擊工作從制度到技術、從部門到地區的無縫對接。未來防范和打擊騙稅行為需要公安、稅務、海關、銀行等多部門“聯合作戰”。