十八大后11位省部級(jí)官員落馬 為過去5年平均速度兩倍

十八大后那些落馬的官員們

中共十八大之后，已有11名省部級(jí)官員被調(diào)查，分別為李春城、劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、李達(dá)球、蔣潔敏、王永春、李華林、季建業(yè)、廖少華。一方面，中紀(jì)委重拳出擊取得成效；而在另一方面，社會(huì)反腐生態(tài)所經(jīng)歷的變化，也在助推反腐行動(dòng)的廣度和深度

2013年10月28日，貴州省委常委、遵義市委書記廖少華被中紀(jì)委帶走。前一天下午，他還在主持召開該市常委會(huì)議，傳達(dá)貴州省第二次工業(yè)發(fā)展大會(huì)的精神。

這是十八大以后近一年來，中紀(jì)委證實(shí)查處的第11位省部級(jí)官員。這個(gè)速度，是過去5年平均速度的兩倍。從2008到2012年，每年副省部級(jí)以上官員被調(diào)查的數(shù)量分別為4、8、6、7、4人，平均每年有5.8人。

這一組數(shù)字反映了中共中央反腐決心和思路的變化，也透露出在網(wǎng)絡(luò)參與的背景下，反腐生態(tài)的變化。

反腐三部曲

2012年12月2日，中共四川省委副書記李春城被中紀(jì)委帶走。此時(shí)，距離他在十八大上當(dāng)選中央候補(bǔ)委員不足20天。四川官場(chǎng)對(duì)此調(diào)侃說：對(duì)李春城而言，中候委就像是“臨別一吻”。

在11月8日的中共十八大報(bào)告中，胡錦濤在提到腐敗的危害時(shí)，用了“亡黨亡國(guó)”這樣的詞匯。9天后，新當(dāng)選的中共黨中央總書記習(xí)近平，在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，再次提到了這個(gè)詞匯。“腐敗問題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)。”他說。

李春城案件，是由王岐山領(lǐng)銜的新一屆中紀(jì)委燒的“第一把火”。在反腐的地位得到確認(rèn)后，王岐山主要做了兩件事：一個(gè)是落實(shí)，一個(gè)是路徑選擇。當(dāng)選中紀(jì)委書記后的第五天，王岐山在中紀(jì)委機(jī)關(guān)干部大會(huì)上第一次發(fā)聲：“要把反腐工作引向深入。”

到了5月，另一個(gè)具有標(biāo)志性意義的案件出現(xiàn)——?jiǎng)㈣F男案。這個(gè)案件，幾乎囊括了在新媒體傳播時(shí)代反腐案件的所有關(guān)鍵要素：網(wǎng)絡(luò)、情婦、實(shí)名、舉報(bào)、記者、高官。公眾關(guān)注度前所未有，各方博弈不斷，中間的跌宕與堅(jiān)持，已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)反腐的典范。

此時(shí)，在新一屆中紀(jì)委的辦案流程中，出現(xiàn)了幾個(gè)影響深遠(yuǎn)的關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)、舉報(bào)，還有情婦。這三者組成合力，并與中紀(jì)委之間形成互動(dòng)，構(gòu)成了不同于以往的反腐生態(tài)。

6、7月份，中紀(jì)委迎來了新一輪反腐的高潮：從6月4日到7月6日一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，中紀(jì)委接連宣布了4起案件：6月4日，安徽省人民政府原副省長(zhǎng)倪發(fā)科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查；6月23日，四川省文聯(lián)主席郭永祥被調(diào)查；6月30日，內(nèi)蒙古統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)王素毅被調(diào)查；7月6日，廣西政協(xié)副主席李達(dá)球被調(diào)查。這四起案件，對(duì)外通報(bào)都相對(duì)及時(shí)，改變了此前部分案件通報(bào)延遲的狀況。

8月末到9月初，中石油系列腐敗案高潮再起。這場(chǎng)對(duì)中石油傷筋動(dòng)骨的反腐行動(dòng)，其核心橋段始于中央候補(bǔ)委員王永春被查，接著兩位中石油副總落馬，4天后，這把“火”燒到了近一年來被查處的職位最高的官員——中央委員蔣潔敏。

有人對(duì)中紀(jì)委的上述反腐歷程做了個(gè)歸納，共分為三部曲：去年12月到今年1月是“新官上任三把火”，李春城在此間落馬；6月下旬到7月中旬是中程發(fā)力，4位高官在期間被調(diào)查；8月底9月初的中石油案則把反腐推向了高潮，一位中央委員和一位中央候補(bǔ)委員在此間落馬。

在中紀(jì)委緊盯“老虎”的同時(shí)，地方紀(jì)委也在“抓蒼蠅”。在十八大閉幕后的第7天，重慶北碚區(qū)委書記雷政富的一段不雅視頻出現(xiàn)在一位記者的微博上。第二天，重慶市紀(jì)委介入調(diào)查，確認(rèn)視頻中男性確為雷政富；第四天，雷政富被免職。從舉報(bào)到免職用了63小時(shí)。有網(wǎng)友稱之為“微博秒殺”。因不雅視頻案，重慶市共有21位官員受到處理，其中6位為廳級(jí)官員。

在地方反腐中表現(xiàn)搶眼的另一個(gè)地方是廣東省。在十八大召開后的一個(gè)半月內(nèi)，廣東省有3名廳級(jí)官員落馬。一份來自廣東省紀(jì)檢系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示，從十八大到6月20日，廣東省紀(jì)檢系統(tǒng)共立案4423件，涉及4613人，同比增長(zhǎng)近30%。其中地廳級(jí)官員29人，縣處級(jí)官員242人。

一份來自最高人民檢察院的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件17416件23939人，同比去年分別增長(zhǎng)1.6%和2%。其中縣處級(jí)干部250名，廳級(jí)干部87人，省部級(jí)干部?jī)扇恕Ｓ捎诓糠职讣袥]有從紀(jì)委移交司法系統(tǒng)，十八大后落馬官員數(shù)量的增長(zhǎng)，還沒有充分體現(xiàn)在這一組數(shù)據(jù)中。