專家：地方政府落實單獨二胎政策不會設置門檻

中新網11月19日電中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉今日做客中新網《新聞大家談》，解讀“單獨二胎”新政。他認為，對于落實“單獨二胎”新政，地方政府不會設置門檻，“因為從地方政府來講，征收撫養費在政府收入當中不值得一提。”

地方落實單獨二胎政策首先要修訂各省份現行的《人口與計劃生育條例》。目前北京稱，落實“單獨二胎”新政的準備工作已就緒，只待《北京人口與計劃生育條例》納入明年的人大修法框架。

對此，張車偉表示，從立法的程序來講，每年兩會都在三四月份，省市兩會在年底召開，所以張車偉認為，這個政策落選擇這個節點是對的，從政策的操作來講，可能明年年初，會在各個地方都已開始實施該政策，地方早已做好調整生育政策的準備，實際上這種政策調整從討論到現在已經將近十年時間，“即使一開始大家還有一些爭議，經過十年也基本形成了共識，這次決定當中，就是大家形成共識的結果，落實起來還是會比較快的。”

張車偉強調，生育政策的調整是一個最大的民生政策，因為過去有很多社會保障政策、救助政策，從惠及全民的角度看，大家從中都能得到實惠，比如在農村地方，養老問題也實現了全覆蓋。而現在生孩子的問題，是為今后養老問題、老有所養提供了基本保障。

“所以我覺得從設置門檻的角度來講，地方政府是不會那樣做的，都會迅速的把這種能夠讓老百姓得到最大收益的政策，傳遞到老百姓當中去”，張車偉解釋道：“地方政府不應該有什么利益的關系，因為從地方政府來講，征收撫養費在政府當中不值得一提，撫養費的征收，在國家收入當中是微不足道的，所以征收這樣的費用本身就是個負擔?！?/p>