底特律破產申請獲批 成美國史上最大破產城市

中新社紐約12月3日電 (記者 阮煜琳)美國聯邦法官3日批準了底特律的破產保護申請，底特律有資格削減其數十億美元的債務，經歷數十年衰退的底特律，由此也成為美國歷史上最大的破產保護城市。

法官裁定認為，由于底特律的債權人數量超過10萬，無法合理預期可以與這些債權人達成一個具有現實性的庭外和解協議，因此裁定底特律有資格提交破產申請。

該裁定為底特律削減拖欠城市雇員、養老金基金、投資人和債權人數十億美元欠款打開了大門。

聯邦法官史蒂文·洛茲裁定，破產保護意味著底特律市政員工的退休金等負債可能會受到損害。然而，底特律破產早已經是既成事實。

根據聯邦破產法，裁定破產的底特律有資格進行重組。“這個曾經驕傲和繁榮的城市不能償還債務”，法官說，“這是資不抵債，但它也有一個重新開始的機會。”

工會和養老基金代表曾認為，這座城市不應該獲得破產法庭保護的資格。他們說，無論底特律的金融問題如何，城市和州政府官員不應該與履職的債權人在債務問題上談判。

今年7月，密西根州州政府指定的底特律緊急狀態管理人凱文·奧爾根據美國《破產法》第9章，向聯邦法院申請將底特律市置于破產保護之下。

今年3月，密歇根州州長施耐德宣布底特律進入財政緊急狀態。報告顯示，密歇根州最大城市底特律的長期債務已經超過180億美元，僅是今年底特律的財政赤字就已經超過3億美元。

作為美國大城市之一，底特律曾是美國制造業的象征和驕傲。但由于人口的急劇下降和汽車工業的衰退，昔日輝煌的“汽車之城”底特律，已經成為暴力犯罪頻發、失業率高企，以及深陷財務危機的美國“最悲慘的城市”。

凱文·奧爾今年3月提出，為解決底特律的財務問題，將削減無擔保的115億美元債券中的90多億美元。但奧爾的計劃可能意味著將大幅削減城市員工的養老金和退休人的醫療保險。這也意味著持有底特律發行債券的投資者或將一無所獲。

與此同時，奧爾說，該市將繼續與它的眾多債權人就其破產計劃進行談判，盡力與工會和債權人達成一致的協議。

隨著底特律破產資格得到確認，底特律將準備一個如何削減其債務的計劃。市政廳表示，底特律希望能在2014年年底之前擺脫破產保護，逐步恢復正常財政運作。

反對者認為，州憲法禁止削減養老金。工會和退休員工代表指責市政府的破產申請缺乏善意，已經表示計劃對裁決提出上訴。(完)