國管局負責人談《黨政機關國內公務接待管理規定》

記者：針對黨政機關國內公務接待活動中存在的突出問題，《規定》提出了哪些新舉措？

國管局負責人：《規定》提出了三個方面13項新舉措。

一是源頭管控，雙向約束，從起點和源頭壓減公務接待活動數量。為此，《規定》提出：

——嚴格公務外出管控。要求各級黨政機關加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內容、路線、頻率和人員數量。公務外出確需接待的，派出單位應當向接待單位發出公函，告知內容、行程和人員。

——嚴控接待范圍。明確要求接待單位嚴格審批控制，無公函不接待，探親、旅游、休假等因私活動不接待；對能夠合并的公務活動統籌接待；不得用公款報銷或支付應由個人負擔的費用。

——建立接待清單制度，實現接待“留痕”。接待單位應當填寫反映接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容的接待清單，作為報銷憑證之一，留存備查。

二是明確標準，綜合治理，簡化和規范公務接待活動。為此，《規定》提出：

——簡化接待禮儀。明確規定地區、部門主要負責同志不得參加迎送，不得層層多人陪同。

——限制接待住宿房型，接待對象自負住宿費用。住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間，不得額外配發洗漱用品。

——從嚴控制接待用餐的次數和陪餐人數，嚴格限制用餐地點和消費內容。

——規范警衛安排。盡可能縮小警戒范圍，不得違反規定管控交通，不得清場閉館。

——接待費全部納入預算管理，合理限定接待費預算總額，單獨列示。

——接待費開支標準參照會議等標準分地區制定并進行動態調整。

——嚴格接待費報銷管理。明確報銷憑證種類，具備條件的地方應當采用銀行轉賬或公務卡結算，不得以現金方式支付。

三是全面公開，強化問責，堅決杜絕公務接待中的“破窗效應”。為此，《規定》提出：

——縣以上各級黨政機關全面建立接待信息公開機制，接受社會監督。

——建立立體式的接待工作監督檢查體系，明確監督檢查內容。

——將接待工作納入問責范圍，強化責任追究和懲處，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。