韓允許民航遵從中方防空識別區(qū) 日遭孤立

韓國國土海洋部12日證實，韓國政府已經(jīng)允許韓國航空公司向中國提交經(jīng)過中國東海防空識別區(qū)的飛行計劃。

韓國和美國政府相繼同意民航企業(yè)向中方通報飛行計劃后，日本政府12日表示“現(xiàn)有政策不變”，即不同意國內(nèi)民航企業(yè)遵從中方防空識別區(qū)。

立場有轉(zhuǎn)變

中國政府11月23日發(fā)表聲明，宣布劃設(shè)東海防空識別區(qū)，規(guī)定位于東海防空識別區(qū)飛行的航空器，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國外交部或民用航空局通報飛行計劃，應(yīng)當(dāng)服從東海防空識別區(qū)管理機構(gòu)或其授權(quán)單位的指令。

韓國國土海洋部當(dāng)時下達指示，要求各航空公司不要向中國提交飛行計劃。本月11日，國土海洋部長官徐昇煥在記者會上說，各家航空公司可根據(jù)各自需求決定是否向中國提交飛行計劃。

韓國聯(lián)合通訊社報道，盡管韓國針對中國東海防空識別區(qū)的官方立場沒有變化，但政府對航空公司向中方提交飛行計劃的立場實際上已經(jīng)從“不允許”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸试S”。

按照韓國政府的說法，這種態(tài)度的轉(zhuǎn)變是出于對民航班機的安全考慮。

稱安全第一

獲得政府默許后，韓國各大航空公司12日陸續(xù)開始向中方提交有關(guān)飛行計劃。

大韓航空公司一名發(fā)言人說，公司12日下午向中方提交了經(jīng)過中國東海防空識別區(qū)飛往香港和泰國首都曼谷等航線的飛行計劃。

韓亞航空公司證實，12日上午向中方提交經(jīng)過防空識別區(qū)、由仁川前往臺北和馬尼拉等地航線的飛行計劃。

韓聯(lián)社報道，獲悉政府的默許態(tài)度后，濟州航空立即向中方提交了飛行計劃。

“我們決定向中國提交飛行計劃，”韓亞航空公司一名管理人員說，“因為安全是首要考慮。”

韓聯(lián)社報道，韓國航空公司每天大約有310個航班往返于途經(jīng)中國東海防空識別區(qū)的航線。

中國外交部發(fā)言人洪磊12日表示，有關(guān)航空公司向中方通報相關(guān)飛行計劃，有利于中方維護國家領(lǐng)土領(lǐng)空安全，也有利于保障有關(guān)航空公司的飛行安全及相關(guān)空域的飛行秩序。

美韓態(tài)度同

針對韓國的態(tài)度轉(zhuǎn)變，日本政府12日堅稱將維持現(xiàn)有政策。

日本內(nèi)閣官房長官菅義偉在記者會上說，民航班機經(jīng)過防空識別區(qū)時，確保客機的安全至關(guān)重要，但“我們不打算改變我們的政策”。

11月下旬，日本多家航空公司曾就涉及東海防空識別區(qū)的有關(guān)國際航線向中方提交飛行計劃，但在日本政府施壓下收回這一做法。

不曾想到，美國和韓國政府在有關(guān)民航企業(yè)遵從中方防空識別區(qū)上的態(tài)度逐漸趨同，與日本對比鮮明。

美國國務(wù)院11月29日建議美國航空運營商尊重中方要求，向中方提交飛行計劃，稱美國政府“期望運營國際航線的美國航空公司始終遵守”外國政府制定的飛行報備政策。這一態(tài)度一時讓日本政府陷入尷尬。文/徐超（新華社特稿）