中國民航旅客運輸量將達3.54億人次 安全形勢平穩

中國民航旅客運輸量達3.54億人次的背后——盤點2013年民航新亮點

“預計2013年中國民航旅客運輸量將達到3.54億人次，同比增長11%。這一數據比2011年高出6400萬人次。”中國民航局局長李家祥23日在此間舉行的民航工作會議間隙接受新華社記者采訪時表示：“伴隨著百姓生活水平的持續提高，中國民航正處于高速增長中，乘坐飛機的公眾越來越多，飛機出行正飛入尋常百姓家。圍繞滿足公眾需求，盤點2013年，民航業呈現給社會六大新亮點。”

亮點一：安全形勢持續平穩

據民航局副局長李軍在此間介紹，今年1月至11月，民航全行業完成運輸飛行632.5萬小時、282.7萬架次，同比增長11.7%和10.7%。，在兩位數的高速增長下，未發生運輸航空事故和空防事故。

李軍說，這是民航高度重視安全生產的結果。民航企業認真履行安全主體責任，35家航空公司沒有發生責任原因事故征候。全行業安全基礎進一步強化，資質能力建設繼續深化，先進技術加快應用，安全監管切實有效。宏觀調控改善安全環境，安全保障財務考核擴大了覆蓋范圍。開展航空安保體系建設、平安機場建設和航空安保審計，成功處置120起非法干擾民航運營事件，持續實現了空防安全年。

亮點二：乘飛機的旅客比上年增長3300萬多人次

李軍說，預計全年民航完成運輸總周轉量673億噸公里，同比增長10%；旅客運輸量達3.54億人次，同比增長11%，多出3300多萬人次；貨郵運輸量557萬噸，同比增長2%。通用航空飛行51.9萬小時，同比增長9%。旅客吞吐量突破1000萬人次的機場達24個，比上年增加3個。前11個月，民航平均正班客座率和載運率分別為81.5%和72.9%。全行業實現利潤總額預計達273億元。

民航航線結構進一步優化，新開支線航線252條，通達性明顯增強。國內航空公司新開國際航線92條，其中貨運航線20條，通航49個國家114個城市。外國航空公司新增中西部定期國際航線19條，目前共有56個國家111家外國航空公司，每周經營498條航線2378個往返航班，自114個境外城市通航我國40個城市。

亮點三：航班正常得到提升

李軍表示，民航系統狠抓航班延誤治理，建立完善航班正常工作規范和標準，有效遏制航班正常率下滑。自今年7月份民航局開展航班延誤專項治理工作以來，9月至11月的平均航班正常率比前3個月提高9.4個百分點，北京、上海、廣州等機場長時間延誤和關艙門后長時間等待航班明顯減少。空管系統優化空域結構，嚴格運行標準，規范協同決策，實施華北地區空域調整，京昆航路實現單向循環飛行，運行效率有較大提高。航空公司原因航班延誤所占比例降低1.3個百分點，機場平均放行率提高1.5個百分點。

亮點四：運輸飛機一年新增174架

李軍說，預計民航全年完成投資1480億元，其中固定資產投資720億元。頒證運輸機場達193個，比上年新增10個機場，其中新增的稻城機場為全球海拔最高的民用機場；全行業飛機達3810架，其中運輸飛機2179架，比上年底增加174架；通用航空器1631架，比上年底增加233架；中國航油集團躍居世界500強的第277位；運輸航空公司飛行員達2.4萬人，其中機長超過1萬人。

亮點五：登記方式管理航線超過80%

民航局轉變政府職能，減少行政審批。李軍介紹，體現在以下方面：下放機場安全、機場建設、通用飛機引進等部分管理權限。簡化運輸飛機引進、通航飛行任務審批程序，采取登記方式管理的國內航線已占88%。擴大實行市場調節價范圍，取消國內票價下浮幅度限制。開展通用航空短途運輸、航空公司維修工程外委和維修單位一證多地運營試點。放寬私用駕駛執照申領標準。航空企業積極推進戰略轉型，全行業呈現出規模網絡型航空公司、低成本航空公司和航空物流公司多元化發展態勢。首都機場集團逐步退出競爭性業務領域，嘗試推行特許經營。廣東機場集團完成了公司制改革。

亮點六：會議減少66%

李軍表示，落實中央八項規定，民航局今年的會議、文件和“三公”經費分別減少66%、31%和8%；實行記時辦文，提高機關效能，公文辦理時間縮減33.3%，當月辦結率提高30%。利用財務信息管理系統開展實時監控，組建了民航局審計中心，開展了民航招投標集中交易試點。

(記者 林紅梅)