敘局勢展望：巴沙爾博弈大選 化武危機存變數

2014年的敘利亞局勢還有另外幾個看點，其一是銷毀化學武器的進展是否順利以及西方是否認可；其二是預定1月召開的關于敘利亞問題的日內瓦會議如何結局；其三是敘利亞反對派能否改頭換面重新獲得西方的全力支持并在戰場上取得優勢。

敘利亞亂局在撲朔迷離中即將走進第四個年頭。

2013年的敘利亞局勢因為八、九月間的化武事件而改變了原先的運行軌跡。由于俄羅斯出人意料地迫使敘利亞接受銷毀化學武器的建議，美國放棄了一度迫在眉睫的對敘利亞進行軍事打擊的計劃，也使得敘利亞巴沙爾政權得以暫時喘口氣。雖然敘利亞境內化學武器的銷毀工作還算順利，但敘利亞政府軍和反對派的內戰仍然在繼續。敘利亞2014年局勢發展的最大看點是巴沙爾能否挺到6月份的下一場總統選舉，巴沙爾本人參選與否將在很大程度上決定敘利亞的未來。

關于巴沙爾本人是否參選，2013年年中以來，巴沙爾本人先后接受了俄羅斯、中國、德國等新聞媒體的采訪，在被問到2014年是否參加總統選舉時，巴沙爾的回答都是“要看敘利亞人民的需要”。如果屆時敘利亞政府仍然能夠控制住國內大局，巴沙爾很可能會名正言順地參加大選，而且可以想象會“獲勝”。如果屆時巴沙爾政權大勢已去，巴沙爾也有可能主動“放棄”總統選舉，但會竭力推出自己的親信或“代理人”參選，那樣敘利亞形勢可能會進入一個“沒有巴沙爾的敘利亞”時期。但是，這兩種結局是西方國家不愿看到的，即使出現這種局面，也是一種過渡的“安排”，西方推倒巴沙爾的戰略不會輕易放棄。

當然，2014年的敘利亞局勢還有另外幾個看點，其一是銷毀化學武器的進展是否順利以及西方是否認可；其二是預定1月召開的關于敘利亞問題的日內瓦會議如何結局；其三是敘利亞反對派能否改頭換面重新獲得西方的全力支持并在戰場上取得優勢。

敘利亞銷毀化學武器的進程似乎被原先相信得要順利些。到目前為止，銷毀化武進展將進入第二階段：將在公海上銷毀部分敘利亞化學武器及其設施。由于包括俄羅斯、美國、中國等多個大國共同參與，銷毀化武進程可能會比較順利。當然，敘利亞是否完全徹底交出了所有化學武器及相關設備，這也是西方需要不斷“拷問”敘利亞才能得出結論。

第二輪關于敘利亞問題的日內瓦會議初步定于1月下旬召開。雖然敘利亞國內外參會的代表權問題仍然還在激烈的爭論中，但無論是敘利亞政府還是反對派，都不不愿看到被這樣一個重要的國際會議所孤立，因此都會竭力“擠”近會議。與敘利亞問題相關的國家也都不愿意錯失日內瓦會議。當然，日內瓦會議的結果還存在很大的變數。

眼下敘利亞局勢最難以判斷的是戰場上的態勢怎么發展。雖然政府軍方面還掌握著主導權，但反對派也不愿拱手相讓。美國等西方國家在軍事援助反對派武裝方面還不敢放手大干，擔心的是反對派武裝沉滓泛起，尤其是基地組織等恐怖勢力乘勢坐大，給將來的敘利亞局勢帶來更多的不穩定因素。正是出于這樣的考慮，美國和西方國家不得不接受巴沙爾暫時呆在臺上，轉向通過政治手段迫使巴沙爾交權。但反對派的戰火行動仍然是迫使巴沙爾是否妥協的重要因素。

因此，2014年的敘利亞局勢的發展簡單地可以概括為一“等”二“看”三“改造”，即：等著日內瓦會議怎樣的結局；看看巴沙爾是否“自覺”棄選；同時，西方將加大外交斡旋，并大力“改造”敘利亞反對派，使其成為取代巴沙爾的可靠力量。（余國慶 中國社會科學院西亞非洲研究所中東問題專家大公網特約評論員）